תוכנית האוצר לשינוי כללי הדיווח במע"מ ומעבר לדיווח מפורט ומקוון ייצור בנק חשבוניות של כלל העסקות במשק, כאשר "האח הגדול" צופה למעשה בכל עסקה ועסקה - כך אומר רו"ח יגאל גוזמן, יו"ר האקזקוטיבה של משרד רואי החשבון BDO זיו האפט, על תוכנית האוצר לצמצום נגע החשבוניות הפיקטיוויות.

לדברי גוזמן, התוכנית שהובאה לאישור במסגרת חוק ההסדרים, תחשוף בפני שלטונות מע"מ נתונים איכותיים של כל עסק כגון שמות הלקוחות והספקים, היקף העסקות והתעריפים עד כדי חשש לחשיפת כל הסודות המקצועיים של בעל העסק.

על פי התוכנית, שתחל ב-1 בינואר 2010, כל עסק שמחזורו הוא מעל 4 מיליון שקל לשנה יידרש לדווח מדי חודש לרשויות המע"מ בפירוט מלא את כל העסקות שביצע, חשבוניות שהוצאו והתקבלו וסכומי העסקות. החל מ-1 בינואר 2011 ייכנסו למהלך הדיווח כל העסקים שמחזורם השנתי הוא יותר ממיליון שקל בשנה והמהלך יושלם כאשר החל מ-1 בינואר 2012 ידווחו כלל העוסקים במשק שמחזורם הוא מעל 100 אלף שקל בשנה.

לדברי גוזמן, המתמודד בימים אלה לנשיא לשכת רואי חשבון, המהלך יטיל עומס כבד על משרדי רואי החשבון מבחינת קליטת החומר והדיווח, כאשר מרבית המשרדים הקטנים לא יוכלו לגבות שכר טרחה נוסף בגין העבודה הנוספת. "מדובר למעשה בהרחבת האחריות של רואי החשבון ללא תמורה ואני חושש שייווצר כאוס גדול שלא נוכל לצאת ממנו".

גוזמן טוען שאת המאבק הצודק בתופעת החשבוניות הפיקטיוויות ניתן לנהל גם בשיטות אחרות. לדבריו, מדובר בענפים מסוימים בהם יש לאורך השנים פעילות חשודה בחשבוניות פיקטיוויות וניתן לחשוף אותה באמצעות שימוש בכלי ביקורת מודרניים על ידי שיטות סטטיסטיות ועל פי מידע שכבר קיים כיום בכל תוכנות הנהלת החשבונות המוכרות. "כל התוכנות הללו מחוייבות לייצא נתונים בממשק אחיד, ולכן קל מאוד לחשוף ענפים ועוסקים החשודים בטיפול בחשבוניות פיקטיוויות על ידי שיטות ביקורת מתקדמות מבלי לזעזע את כל המשק. אני חושש כי המהלך הצפוי יביא לקריסה של מחלקות השירות של אגף המע"מ עקב הצפה של פניות של עוסקים שיבקשו לקבל החזר על מע"מ ששילמו, בלי קשר לשאלה אם נותן החשבונית כבר שילם את חלקו למע"מ".