>> מדוע פועלת המדינה לקדם הרחבת בנייה של 48 נכסים בתחום של 100 מטר מקו הים בקיבוץ שדות ים, למרות קיום תוכנית מתאר ארצית שמונעת זאת, ובניגוד להחלטת בית המשפט? בכך, תומכת המדינה בניסיונות מתמשכים של הקיבוץ להרחיב ולקבל אישורים בדיעבד למבנים שהוקמו שלא כחוק בחוף הים.

מדובר ב-48 בתים בשטח של 32-98 מ"ר, שחלקם ללא שטחי שירות. חלק מהבתים גדולים יותר, בשטח של כ-132-200 מ"ר, והתוכנית היא להרחיבם ליותר מ-300 מ"ר. הבעיה הגדולה היא שמבנים אלה נמצאים בתחום של 100 מטר מקו הים.

ביולי 2007 החליטה ועדת המשנה לעררים של הוועדה המחוזית לתכנון ולבנייה, כי אין להרחיב את המבנים.

בהחלטת הוועדה נכתב: "לטענת המשיבות, חשיבות הרחבתן של יחידות הדיור בתחום החוף היא בצורך ?לשפר חלק מבתים אלה'. אין בידינו לקבל דברים אלה. הרחבתן של יחידות דיור פרטיות אשר מצויות בתחום הרגיש של 100 מטרים מחוף הים לטובת הנאת בעליהן הפרטיים אינה מצדיקה פגיעה בשימור חוף הים לתועלת כלל הציבור".

הקיבוץ הגיש ערעור על ההחלטה למועצה הארצית, ובמארס 2008 אישרה המועצה את הבנייה, אולם בכך לא הסתיימה הפרשה.

מפלגת הירוקים ועמותת אדם טבע ודין, שהתנגדו לתוכנית, עתרו לבית המשפט המחוזי בחיפה נגד החלטת המועצה הארצית, ועתירתם התקבלה במלואה על-ידי השופט אלכס קיסרי. החלטת המועצה הארצית בוטלה ובמקומה חזרה להיות בתוקף החלטת ועדת המשנה לעררים, שהתנגדה לבנייה.

מאז נקט קיבוץ שדות ים שני הליכים: האחד, הגיש ערעור לבית המשפט העליון על החלטת בית המשפט המחוזי, ובמקביל, הגיש עתירה מינהלית חדשה לבית המשפט המחוזי בחיפה לבטל את החלטת ועדת המשנה לעררים שנכנסה לתוקף.

בעוד שהעליון טרם פסק בעניין, בדיון שהתקיים לפני כמה שבועות בבית המשפט המחוזי בחיפה ביושבו כבית משפט לעניינים מינהליים, ציינה עו"ד ענת פרל-באוור, שייצגה מטעם פרקליטות המדינה את המועצה הארצית, כי עמדת המדינה היא להרחיב את הבתים. זאת, למרות שתוכנית המתאר הארצית תמ"א 13 אוסרת בנייה בתחומי רצועה 100 מטר מקו החוף.

"מליאת המועצה הארצית החליטה לאפשר את הרחבת הבינוי הקיים בתחום 100 המטרים מהחוף", מסביר משרד המשפטים בתגובה לפניית TheMarker. "החלטה זו של המועצה הארצית במליאתה היא ההכרעה הסופית. המועצה הארצית במליאתה היא האינסטנציה הבכירה לקבלת החלטה מסוג זה".

בשלב זה מתכוונת סיעת הירוקים להגיש בקשה לביזיון בית המשפט. "החלטת בית המשפט המחוזי, שדחתה את הבנייה בתחום 100 המטרים, שרירה וקיימת ולא בוטלה על ידי בית המשפט העליון", מסביר בא כוח מפלגת הירוקים, עו"ד אריאל יונגר. "הפרקליטות אומרת ?אנחנו רואים את החלטת המועצה הארצית בתוקף'. מי נתן להם את הסמכות לבטל החלטה של ועדת משנה לעררים? זו שטות, הרי החלטת המועצה הארצית בוטלה על-ידי בית המשפט המחוזי, ולא התקבלה שום החלטה של אינסטנציה גבוהה מזו. האם הפרקליטות מצפצפת על בית המשפט המחוזי"?

והנה, בדיון שהתקיים לפני כחודש בוועדה המקומית חוף הכרמל, אישרה הוועדה הוצאת היתרי בנייה ל-48 בתי המגורים, על אף שטרם התקבלה החלטה בנושא בשום ערכאה תכנונית או משפטית.

היועץ המשפטי לוועדה המקומית, עו"ד גדי טל, הסביר את העניין בכך שהתוכנית להרחבת הבתים אושרה לפני למעלה מ-20 שנה, ולכן לא ניתן לטעון לביטולה.

שרון ברקת, נציגת שר הפנים והוועדה המחוזית, התנגדה לעמדה זו. לדבריה, "קיבוץ שדות ים צריך לבקש אישור מהמועצה הארצית לתכנון. גם בקשה להיתר צריכה לקבל אישור של המועצה הארצית"

ואכן, באחרונה הגישה הוועדה המחוזית ערר בסוגיה. "לא ברור מהי התוכנית אשר מכוחה הוצאו היתרי הבנייה הנ"ל", נכתב בערר שהגישה הוועדה המחוזית לוועדת הערר במחוז חיפה.

"אנחנו לא נגד הרחבת קיבוץ שדות ים, אלא נגד הפגיעה בחוף הים", מבהיר עו"ד יונגר. "לא ביקשנו שהבתים ייהרסו, אלא שיישארו במתכונתם הנוכחית. נראה אם כך, כי כולם מצפצפים על פסק הדין של בית המשפט המחוזי. הוועדה המקומית לתכנון ובנייה עושה מה שבא לה. ומי עוזר לה בזה? פרקליטות המדינה. מה שקורה כאן זה פתח להתערבות הפרקליטות בהתעלם מחוקי תכנון והבנייה, החלטות בית משפט והוועדות עצמן".