שר התקשורת משה כחלון מקדם את חוק "ברית המועצות המציע למזג את שני הגופים הרגולטוריים בשוק התקשורת - קרי הרשות השנייה ומועצת הכבלים והלוויין - לגוף בודד שיחלוש על כל השוק. השר הורה ליועצת המשפטית של המשרד, עו"ד נגה רובינשטיין, להכין תזכיר חקיקה בנושא איחוד הגופים הרגולטוריים ולהגישו תוך חודש.

באחרונה הוחלט כי החוק בנוגע לברית המועצות יוצא מהצעת חוק ההסדרים ויטופל באופן פרטני על ידי משרד התקשורת. גורמים בשוק גורסים כי איחוד הגופים הרגולטוריים חייב להתבצע לפי לוחות הזמנים שנקבעו, אחרת יטרפד את ביצוע כלל הרפורמה בשוק וכי יש צורך בגוף מאוחד וחזק על מנת להעביר את הרפורמה כפי שהועברה בחוק ההסדרים.