בית המשפט לעניינים מינהליים בתל אביב אישר תביעה ייצוגית של מפעל בגדים נגד עיריית תל אביב בגין גביית יתר של ארנונה בניגוד לחוק ההסדרים.

בבקשה לאישור התביעה הייצוגית נאמר כי ב-2004-2005 גבתה עיריית תל אביב ארונונה באופן שסותר את חוק ההסדרים. עבור 100 מ"ר ראשונים של כל נכס שמסווג כ"תעשייה" גבתה העירייה 155.94 שקל בשנה לכל מ"ר. לעומת זאת, נטען שלפי חוק ההסדרים סכום הארנונה המירבי לכל מ"ר בשנה של נכס בסיווג זה ובשנים אלה הוא 125.7 שקל בלבד.

חברת סריגי שלום ומלכה מחזיקה במפעל בשטח של כמעט דונם ברחוב לבנדה בדרום תל אביב. אין מחלוקת שהעירייה גבתה מהמפעל ארנונה לפי תעריף של 155.94 שקל בנוגע ל-100 המ"ר הראשונים. כמו כן הובהר בהליך המשפטי כי בגין יתרת שטח הנכס חויב המפעל בסכומים נמוכים מהתעריף המירבי המותר לפי חוק ההסדרים. יתרה מזו, בממוצע לא עלה התעריף למ"ר, בגין הנכס כולו, על התעריף המירבי המותר בחוק.

השופט עמירם בנימיני קבע כי התביעה מתאימה להתברר כייצוגית, בין השאר כי קיימים יותר מ-1,000 בתי עסק שמסווגים כ"תעשייה". לדברי השופט בנימיני, "סביר להניח שרוב הנישומים לא יגלו כלל את אי-החוקיות הנטענת הנוגעת לארנונה שנגבתה מהם, וגם אם מקצתם יגלו זאת - עדיין מדובר בסכום אשר סביר להניח שרוב הנישומים לא יטרחו להתמודד עם גוף גדול וחזק כמו העיריה בתביעה להשבתו".

בכל אופן, אמר, ההבדלים עליהם מצביעה העיריה, הקיימים בין הנישומים חברי הקבוצה הייצוגית - אין בהם כדי למנוע אישור התביעה כייצוגית. השופט צימצם את הקבוצה הייצוגית והדגיש שהיא כוללת את כל מי ששילם בגין 100 המ"ר הראשונים של הנכס ארנונה בסכום כלשהו מעבר לתעריף של 125.70 שקל למ"ר. השופט חייב את העירייה בשכר טרחת עורך דין והוצאות משפט בסך 50 אלף שקל. אישור התביעה הושג, בין היתר, בזכות חוות דעת הכלכלן המתמחה במיסוי מוניציפלי, מארק פיסחוב. המפעל יוצג על ידי עו"ד גיא הרמלין. (ת.מ 113/06, בש"א 31032/06)