קיסרות תכנון במשרד האוצר - נדל"ן - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

קיסרות תכנון במשרד האוצר

נראה כי בבסיסם של הדברים אנו שבים לטענות הישנות שלפיהן עליית מחירי הדירות נעוץ במחסור בהיצע דירות, ולכן הפתרון הנדרש הוא הגדלת מלאי הדירות

3תגובות

לפני שנה וחצי בערך, הרבה לפני שדובר על משה כחלון כשר־על לענייני נדל"ן, התרחשה מלחמת עולם תכנונית במשרד הפנים. הרקע היה רצונה של מנהלת מינהל תכנון, בינת שוורץ, לערוך עדכונים בתוכנית המתאר הארצית תמ"א 35, שעיקרם הפשרה מסיבית של קרקעות חקלאיות ושטחים פתוחים בשולי הערים במרכז הארץ כדי להוסיף עשרות אלפי יחידות דיור למאגר התכנוני.

בישיבה מיוחדת על עדכון התוכנית תקפו הממונה על מחוז תל אביב, גילה אורון, והממונה על מחוז המרכז, רות יוסף - העומדות גם בראש ועדות התכנון המחוזיות בשני המחוזות - את שוורץ, וטענו כי בשטחים שעליהם הן אמונות יש פוטנציאל תכנוני למאות אלפי יחידות דיור שאינו ממומש עקב חסמים כאלה ואחרים, וכי יש לפעול להסרת החסמים המעכבים את התכניות הקיימות לפני שיוצאים בהפשרת קרקעות חדשה.

השתיים גובו בידי מתכנני המחוזות שלהן. מתכננת מחוז תל אביב, נעמי אנג'ל, אף הוסיפה כי אין כל צורך בוועדת־העל שהוקמה אז - ותמ"ל (ועדה לתכנון מתחמים מועדפים לדיור) - אלא צריך לעודד מימוש של תמ"א 38 בהיקף גבוה.

להליך כזה ודומים לו קוראים "דמוקרטיה תכנונית". בינו לבין יעילות תכנונית אין דבר וחצי דבר. שוורץ ניסתה לקדם את תוכניתה גם ב–2014, אך נתקלה בהתנגדות כוללת, גם מצד ראשי רשויות. בין היתר הועלו אזהרות כי כבר עכשיו ישראל נמצאת בהליך מתמיד של חיזוק אזור המרכז על חשבון הפריפריה, וכי העדכון שמציעה שוורץ הוא מכה נוספת לפריפריה.

הדיון בנושא כה חשוב, עד כי השאלה הנשאלת היא מדוע שוורץ והבוס החדש שלה, כחלון, מנסים לעצור את הדברים ולהנחית על הוועדות המחוזיות והמקומיות מדיניות תכנונית, ואולי אף תכנון מוכן מראש, כמו בהסכמי הגג ובמחנות צה"ל שיתפנו ממרכז הארץ.

משה כחלון
עופר וקנין

תשובה בנוסח "ייעול המערכת" מזכירה טענה ישנה שלפיה דיקטטורה היא משטר יעיל בהרבה מדמוקרטיה; ואולם, כבר הוכח בבדיקות שנתיות שעורך מינהל התכנון עצמו כי ועדות התכנון והבנייה המחוזיות מתייעלות והולכות, וכי ב–2013–2014 מספר התוכניות שאושרו בוועדות קפץ פי שלושה לעומת מספר התוכניות שאושרו ב–2009.

נראה כי בבסיסם של הדברים אנו שבים לטענות הישנות שלפיהן עליית מחירי הדירות נעוץ במחסור בהיצע דירות, ולכן הפתרון הנדרש הוא הגדלת מלאי הדירות, מלאי הקרקעות ומלאי התוכניות. הטענות הללו, שאומצו בהתלהבות בידי יזמים וקבלנים, נדחו בהדרגה בידי גופי מחקר שונים. הראשי שבהם, בנק ישראל, קבע בעבודה שביצע עוד ב–2012 כי הסיבה העיקרית לעליות המחירים היא הורדות הריבית, ש"מסבירות כדי מחצית מעליית מחירי הדיור בשנתיים האחרונות, ואילו החסר בדירות מסביר כחמישית בלבד מעלייתם". בדו"ח בנק ישראל ל–2011 נכתב עוד כי העלאת הריבית ב–1.25% תביא לירידה של 7.8% במחירי הדירות.

כל זה לא בדיוק עוזר, והממשלה רוצה להציג בפני הציבור מספרים שיעידו על הגדלת ההיצעים, והעובדות רק מפריעות לה. אם ימומש הרעיון, תיווצר במשרד האוצר קיסרות תכנון בראשות כחלון ושוורץ, במבנה היררכי שכמוהו קשה למצוא במדינות מערביות, ושאת נזקיו העתידיים קשה לשער.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם