רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן
הון-מזרח תיכון

הנס הכלכלי של סוריה: מדינה שמתקיימת על אדים של כסף

הממשלה הסורית מרבה להודיע על ועדות שהקימה והחלטות שקיבלה כדי לשקם את חאלב, אך לא מבצעת עבודות של ממש

תגובות

יותר מחודש עבר מאז השתלט הצבא הסורי על העיר חאלב, ומאז היא נעלמה כמעט לגמרי מן הכותרות. את מקומה של העיר, שמיקדה את תשומת הלב העולמית במשך חודשים ארוכים, תפסו הדיווחים על המאמצים הדיפלומטיים, בעיקר של רוסיה, לקדם את המשא ומתן המדיני. מדי פעם מבצע דאעש פיגוע רב רושם בסוריה, שנבלע בשפע הפיגועים שהוא מחולל בעיראק, והציפייה היא לסוף השבוע הבא, כאשר דונלד טראמפ יוכתר לנשיא החדש של ארה"ב.

אבל לעשרות אלפי תושבי חאלב שנותרו ללא קורת גג, כל יום קר ומושלג מביא עמו מלחמת קיום חדשה. מוצרי המזון התייקרו בשבוע אחד ב–10%, ובתוך חודש בכ–40%. רוסיה מתהדרת כי שיגרה שלושה טונות של מזון לתושבי חאלב, אבל סיוע זה אינו טיפה בים הצרכים של התושבים, שלא ברור מניין יסופקו.

אחד המוצרים החיוניים החסרים על המדפים הוא תרופות, ובעיקר תרופות לילדים. איגודי הרופאים בסוריה מדווחים כי כ–90% מן התרופות השגרתיות שנחוצות אינן קיימות, ואלה שמצויות בבתי המרקחת יקרות ומתייקרות באופן חסר פרופורציות. במשרד הבריאות יש אמנם ועדה שתפקידה לפקח על המחירים ולאשרם, אבל לאיגודי הרופאים אין נציגות בוועדה הזאת וחבריהם נאלצים לחיות עם החלטותיה. לטענת נציגם, התרופות המיובאות זולות בהרבה מאלה שמיוצרות בסוריה, והם מייחסים את הפער הזה לניצול ההזדמנויות של יצרני התרופות, שאינם מתחשבים בצרכים הדחופים של האוכלוסייה.

באחרונה התרחבה התופעה של הברחת תרופות מעבר לגבול, במיוחד מטורקיה, על גבי אופנועים. הברחות אלה, שנאמדות בעשרות אלפי דולרים, אינן מיועדות בהכרח לעיר חאלב; גם בדמשק נתפסו עשרות בעלי אופנועים שבמטענם תרופות, חלקן ישנות ואף מסוכנות. הממשל הסורי אמנם נוקט אמצעים חוקיים נגד המבריחים ומטיל עליהם קנסות כבדים, אבל הרווח שצפוי ממכירת התרופות המוברחות גבוה בהרבה מסכום הקנס, שחדל להרתיע.

ילדים בחאלב עם חפצים שחילצו בהריסות. מוצרים מתייקרים באופן חסר פרופורציות
KHALIL ASHAWI/רויטרס

גם בלוני גז לבישול הם מצרך נדיר בחאלב, ואף שמשרד האספקה הסורי החליט השבוע להגדיל את היקף אספקת בלוני הגז, הבטיח כי כל משפחה תקבל בלון גז אחד לשבועיים ואף שיגר מכלית למילוי גז — התושבים מדווחים על סחר מכר בין ספקי הגז לבין התושבים על גביית מחיר מופקע ועל יצירת מחסור מכוון כדי להעלות את מחיר הבלונים.

הממשלה הסורית מתאמצת להפגין פעילות שנועדה לשקם את העיר חאלב, כדי לשכנע שתחת שלטון המשטר חייהם של תושבי העיר, שלפני המלחמה מנו כמיליון וחצי בני אדם, טובים יותר מאשר תחת שליטת ארגוני המורדים. ואולם בינתיים מרבה הממשלה בעיקר לפרסם את ההחלטות שקיבלה ואת הוועדות שהקימה, כאשר בשטח עדיין לא מתבצעות עבודות של ממש.

על פי הנתונים הרשמיים, לפחות 50 בתי ספר נהרסו בחלקה המזרחי של העיר שהיה בשליטת ארגוני המורדים, אך רק שמונה מהם עברו שיפוץ כלשהו שמאפשר את תפקודם. ועדה מיוחדת מונתה כדי לבחון את ממדי ההרס ואת עלות השיקום, ונציגיה אף הגיעו לעיר חאלב כדי לבצע מדידות והערכות. ואולם עד שהוועדה הזאת תסכם את הנתונים ותקבע קריטריונים למימון השיקום יחלוף זמן רב, כאשר עדיין לא ברור מנין יגיעו כספי השיקום.

גם מפעלי הייצור הרבים שפעלו באזורי התעשייה של חאלב, שהיתה הבירה הכלכלית של המדינה, סגורים או הרוסים. יותר מ–1,000 מפעלים כאלה מושבתים, שעה שהממשלה מדווחת מדי יום על מפעל או שניים ששבו לפעילות.

חלק מהבעיה טמון בהיעדר ביטחון אישי, במעשי הביזה התכופים ובאכיפת חוק רפה. הממשל התחייב אמנם לשגר לחאלב תגבורות של שוטרים שיסיירו 24 שעות ביממה, אבל מדיווחים ברשתות החברתיות מתברר כי גם בתחום זה הממשל יודע להפיק שפע של הבטחות — ומעט ביצועים.

בשלל הדיווחים הכלכליים שמיועדים להצביע על תכנון ופריחה כלכלית, התפרסמה השבוע ידיעה "אופטימית" מרתקת, שלפיה מפעל המכוניות סיוויקו אינטרנשיונל, שהוקם ב–2007 כשותפות איראנית־סורית, יחדש את פעילותו ויתחיל למכור מכוניות אחרי שפעילותו הושבתה מאז 2011. הבשורה המשמחת היא שהקונים יוכלו לקבל הסדרי מימון בתשלומים. אבל האותיות הקטנות מבהירות כי התשלום הראשון יהיה בשיעור של 70% מערך המכונית, והתשלומים יהיו לשנה או שנתיים. סעיף מיוחד קובע כי כדי לקבל את הסדר התשלומים, על הקונה להצטייד בכתב ערבות מפקיד ממשל — עוד דרך להגדיל את שכר עובדי המדינה שיתחילו להנפיק ערבויות. מחיר המכוניות, אגב, יהיה כ–6,700 דולר — כ–33 משכורות ממוצעות.

שיקום סוריה אינו עומד כרגע על הפרק, אף שקיימות תוכניות עבודה והערכות שלפיהן עלות השיקום תהיה מאות מיליארדי דולרים. אבל עד שמהלך כזה יתחיל, נתון מסתורי אחד עדיין לא נמצא: כיצד מממן המשטר את התחזוקה השוטפת שלו.

קו האשראי שהעניקה לו איראן אמנם עדיין פעיל, והוא גם מקבל תמיכה מסין ומרוסיה בהיקפים לא ידועים, אבל היצוא הסורי צנח מרמה של 8 מיליארד דולר ב–2011 לכ–650 מיליון דולר ב–2015, היבוא ירד מ–17.1 מיליארד ב–2011 ל–4.4 מיליארד דולר ב–2015, גביית המסים מינימלית וההכנסות ממתן שירותים אינן יכולות לכסות על הפער התקציבי.

צריך כנראה להמתין לסיום המלחמה כדי לגלות איך נהפכה סוריה לנס כלכלי — שבו מדינה מצליחה להתקיים על אדים.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות שאולי פיספסתם