למה עד מדינה צריך לקבל "שכר" של 11 אלף שקל?

דומה כי במקרה של עד המדינה בפרשת הולילנד סיפסרה המדינה במונח "צדק"

במסגרת ההטבות המפליגות שלהן זכה עד המדינה בפרשת הולילנד מזדקר לו סכום חודשי בסך 11 אלף שקל שישולם לו כדי לאפשר קיום ברמת חיים סבירה.

הוויכוח על מוסריותו של מוסד עד המדינה הניב דעות רבות וגישות שונות. על אחת הביקורות נגד הסדרים אלה טען בעבר משרד המשפטים כי "ההטבה המקובלת שלה זוכה עד המדינה היא החסינות מפני העמדה לדין בפרשה שבה היה שותף לעבירה, אם כי יש מקרים חריגים שבהם עד המדינה נותן את הדין וזוכה אך בהקלה בעונש. ככל שהעבירות שלגביהן נמסר המידע חמורות יותר, וממילא רמת הסיכון לו נחשף עד המדינה עולה, מתאפיין ההסכם במתן הטבות מוחשיות נוספות".

פרויקט הולילנד
פרויקט הולילנד
צילום: דניאל בר און

אין צורך להכביר מלים על המובן מאליו, כי אם החלטת אדם להפוך לעד מדינה היא כתוצאה מרגש אשמה או חרטה, אזי הבסיס המוסרי לעדותו שונה וראוי יותר מאשר במקרה שבו החלטה כזו מתקבלת בתגובה להצעה נדיבה של התביעה. ככלל, אין ספק כי אל לו לריבון לסחור בצדק, שהרי מדובר בפגם מוסרי המאפשר לאדם שחטא לנהל מו"מ שמטרתו לתגמל אותו על עבירה שעבר.

יש מקרים נדירים שבהם המדינה רשאית, - ולעתים גם חייבת - לשלם מחיר כדי שעבריין המהווה סכנה של ממש לחברה יורשע וירצה את עונשו. שלושה תנאים לפחות חייבים להתקיים כדי שהמדינה תהיה רשאית לסחור בצדק: הראשון, לא ניתן יהיה להרשיע את הנאשם בעבירה חמורה ללא עדותו של עד המדינה; השני, העבירה שאליה מתייחסת עדותו של עד המדינה חמורה מאוד; השלישי, המחיר עבור עדותו של עד המדינה לא יהיה בגדר ספסרות.

דומה כי במקרה של עד המדינה בפרשת הולילנד סיפסרה המדינה במונח "בצדק". ניתן היה להבין לו הסתפקה המדינה במתן חסינות לעד מפני העמדה לדין בכל הקשור לעבירות שלהן היה שותף. ייתכן גם כי הסכמתה של המדינה שלא לנקוט נגדו אמצעים לגביית חובות מס היא בגדר הסביר. ואולם אף שברור משני "מענקים" אלה שעד המדינה אינו אזרח למופת, הוסיפה לכך המדינה הטבות נוספות ובכללן תשלום חודשי. במלים ברורות יותר, עד המדינה מקבל שכר חודשי מהמדינה בתמורה לעדותו. האם הוא עד מדינה או עובד מדינה?

אסור לראות בתגמול לעד המדינה משוואה טכנית בין ההטבות שיוענקו לו לבין האינטרס הציבורי. המדינה חייבת להשכיל להבין כי יש סף שאין לחצותו. דומה כי בתמורה לעדותו הפכה המדינה את העד לאדם שעדותו אומנותו. זוהי פגיעה של ממש בטוהר ההליך השיפוטי ובמערכת המשפט, וניצול לרעה של הליכי בית המשפט.

מידת הפליליות וחוסר המוסריות של מעשיו של עד המדינה הן כה גבוהות, עד כי אסור היה למדינה לתת לו ליהנות מפירות עוולותיו באופן כה מפליג. זוהי מהלומה קשה לעיקרון הצדק, לטוהר המידות השיפוטי וגם להיגיינה הציבורית, שיפגעו פגיעה אנושה באמון הציבור במערכת התביעה.

הכותב הוא עורך דין ודוקטור בתחום הפסיכולוגיה של קבלת ההחלטות

הוספת תגובה
תודה על פנייתך, היא תיבדק על ידי המערכת

הקלד את הנושא

הקלד את התגובה

שלח להוספת תגובה בלתי מזוהה לחץ כאן להוספת תגובה מזוהה לחץ כאן
תודה על פנייתך, היא תיבדק על ידי המערכת

הקלד את הנושא

הקלד את התגובה

שלח סגור להוספת תגובה בלתי מזוהה לחץ כאן להוספת תגובה מזוהה לחץ כאן
תודה על פנייתך, היא תיבדק על ידי המערכת
הצג את כל התגובות פתוחות
07
טנא
  • 14:29
  • 12.02.12

המשטרה מפרסמת שמטרת האגף לחקירות ולמודיעין הינה "חיזוק יכולת התמודדתות המשטרה בתחומי הלחימה בפשיעה והסדר הציבורי לשם שמירת ביטחון בנפש והרכוש, העלאת רמת הבטחון האישי של הציבור ושיפור איכות חיי התושבים"... במציאות אגף החקירות ממציא אמיתות משלו והתביעה המשטרתית מחויבת להשלים את מלאכת הבאה להרשעה. אופן עבודת התביעה המשטרתית גורם עומס מיותר עומס אשר פוגע באכיפת חוק, גורם עינוי דין לחשודים ונאשמים. התביעה המשטרתית לא יישמה כל גישה חלופית להתמודדות עם הבעיה והמשטרה רק ממשיכה לדרוש הוספת תקנים. התנהלות התובעים במשפט חסרת כל מעצורים של מוסר או נורמות. המשטרה מתעללת באזרחים הגונים ומתגמלת עבריינים. פעילות בלתי מועילה ומזיקה זו נועדה אך ורק למען המשטרה עצמה אם כי היא ממומנת על ידי האזרחים. פעילות זו היא בלתי מוסרית על פי כל קנה מידה ובודאי עבור מדינה המתימרת להקרא דמוקרטית. בדוח החריף שפרסם מבקר המדינה הוא קינה זאת הפקרות, רשלנות פגיעה קשה ביותר באזרחים והפקרות. התביעה המשטרתית מחולקת לתביעה הפלילית ותביעת התעבורה. רוב רובן של תביעות התעבורה מוגשות על ידי התביעה המשטרתית התעבורתית תביעות התעבורה על העברות החמורות ביותר מועברות לפרקליטות.
משטרת התנועה מחלקת לארבע רמות חומרה את עברות התנועה/תאונות דרכים:
א'. הקלה ביותר כולל דוחות. ב'.ג'. הרמות האמצעיות כוללות פגיעות גוף גם קשות והרס כלי רכב. ד'. החמורה ביותר מות או פגיעות מסכנות חיים. משטרת התנועה מטפלת אך ורק בשתי רמות ד. ממנה אינה יכולה להתעלם, ורמה א'. אין היא מתיחסת לרמות האמצעיות. משטרת התנועה מטפלת באופן פעיל ביותר ברמה א', זו הפחות חמורה, במקרים שלפחות נראים כפחות מסובכים ופעילה ביותר להראות כמויות, דוחות על עברות גם דוחות שוא בין בהזדמנות ובין במבצעים. כאן המשטרה אוהבת להראות את כוחה. גם אם לא היתה תאונה אלא כל הסימנים מעידים שבוימה תאונה. מקרים אלו נעשים יותר ויותר נפוצים במיוחד על ידי קטנוענים ורוכבי אופניים. המשטרה תופרת תיקים בשיטות שהיא מלמדת את חוקריה. התביעה המשטרתית עושה הכל כדי שתהיה תביעה, גם בחיר של חוסר תאמה אפילו לכתב ה"חוקר" שכל כך טרח להביא להרשעה ולפעמים לא מספיק הצליח. בדרך זו רוב המגיעים לבית הדין לתעבורה הינם נהגים נורמטיביים ואילו רוב הנהגים הפראים והמסוכנים אינם מגיעים לבית הדין.
בין התוצאות החמורות - הסטת תשומת לב הטיפול המשטרתי מעברות חמורות יותר לזוטות אשר לפי הנחיית היועץ המשפטי, יש לשקול נקיטת אמצעים חלופיים להליך הפלילי. כיון שעברות קלות ופשוטות קל יותר לבדות מעשר עברות חמורות הכמויות הן רבות במיוחד בתחום התנועה. מטרת המשטרה להראות שהיא מתפקדת מביאה לדין ולהרשעה – זהו קנה המידה שהיא קבעה להצלחתה. המשטרה מציפה את בית המשפט בנאשמים ובעזרת התביעה המשטרתית ושופטים יוצאי התביעה המשטרתית לוחצת בשם העומס על נאשמים להודות. תוצאה חמורה אחרת – חדירה לתחום שאינו של המשטרה לתחום המערכת המשפטית. תובעים משטרתיים חלקם או עוברים לפרקליטות או מתמנים לשופטים ומביאים עמם מהמשטרה את הליקויים ואת הפשיעה.

המשטרה הפכה את עיקר פעילותה לתביעות או המלצות לתביעה במקום לבצע תפקידים משטרתיים. את התביעה המשטרתית יש לבטל ואת התביעה המשטרתית התעבורתית חובה לפזר לאלתר, לא יהיה בזה כל נזק אלא רק רווח. פחות התרכזות בזוטות פחות זריקת כספי ציבור המשטרה תחויב לטפל בנהגים הפראיים. פורסם כי השר לבטחון פנים יצחק אהרונוביץ (ישראל ביתנו) הינו בעד ביטול התביעה המשטרתית וזה לזכותו, אך יושב ראש ועדת חוקה, חוק ומשפט דוד רותם (ישראל ביתנו) מתנגד בגלל עוינותו המוצדקת לפרקליטות, אין זו תרופה להחליף גרוע בגרוע יותר. יש לפרק את התביעה המשטרתית היות ולפי מצב הענינים התביעה המשטרתית היא הגורם המסייע ביות לחוסר בטחון התושבים ואיכות חיים כשל מדינה טוטליטרית המדכאת את תושביה.

06
טנא
  • 14:28
  • 12.02.12

על פי החוק תפקיד התביעה הוא להבטיח את האינטרס הציבורי העומד מאחורי הליך ההעמדה לדין של עבריינים. על התובע לעזור לבית המשפט בבירור האמת, בלי לפגוע בזכויותיהם של הנאשם ושל הציבור. אין מטרתו של התובע לזכות במשפט ולהשיג הרשעה בכל מחיר. על התובע מוטלת אחריות מיוחדת של שמירה על הגינות. בפועל זה לא נעשה, לפרקליטות יצא שם רע בצדק. אלא שרוב הציבור אינו יודע שהתביעה הכללית פועלת באמצעות שתי זרועות: הפרקליטות, והתביעה המשטרתית. על 87% מכל תיקי התביעה הפלילית בישראל אחראית התביעה המשטרתית שהפכה לגורם העיקרי בהגשת תביעות, והזרוע עוד נטויה כי האחוזים הולכים וגדלים. שלא כמו התביעה מטעם הפרקליטות התביעה המשטרתית אפילו אינה מתימרת לבחון באם ההוכחות נעשו באופן חוקי ובעיקר אם יש מקום להגיש כתב אישום. התביעה המשטרתית מפרה בבוטות את כל הכללים. בעוד שלתובע יש גם סמכות להפעיל בקרה על החקירה ולהורות במקרה הצורך על ביצוע השלמות חקירה, התביעה המשטרתית פועלת באופן שאינו תואם את הנחיות היועץ המשפטי ומגישה כתבי אישום במקום שהפרקליטות אינה עושה כן. השיטה היא להציף את בית המשפט בתביעות לטעון לחוסר זמן, להאיץ בנאשם שיודה כי הוא מבזבז זמן ומשאבים של בית המשפט. המטרה היא למנוע מבית המשפט דיון לברור שמא יתברר שלא היה מקום להגשת תביעה, וכך להציג "תפקוד" ו"הצלחה" של המשטרה.

המשטרה קובעת יעדים לכל אחד מתחומי פעילותה כפי שתואמים לה ולקציני אגף חקירות, ובאישורם. כלומר המשטרה מחליטה מראש מה צריכות להיות התוצאות ובהתאם לכך היא דואגת להמצאתם.
תחילה אגף החקירות דואג לפתיחתם של מספיק תיקים פליליים על פי המדיניות אחר כך דואג באמצעות תביעה המשטרתית לכתבי אישום. ליעדים אלו אין קשר לתפקיד התובע - להעמיד לדין רק בהימצא ראיות מספיקות וכשקיים אינטרס ציבורי. התביעה המשטרתית כפופה לאגף החקירות במשטרה. חוקרים במשטרה בדרגת רב-פקד מוסמכים כ"תובע" הם המקבלים כיום החלטות, האם להעמיד לדין בעבירות עוון לכאורה - למרות שהם אינם מקצועיים בתחום. התביעה המשטרתית אחראית בפני הפיקוד המשטרתי לבצע מדיניותו והיא כפופה ונתונה לחלוטין לרצון מדור החקירות ואינה נהנית מאי תלות. לכן אם ההוכחות אינן ממשיות היא משלימה אותן, מתעלמת מכל מה שמפריע למשל אי חוקיות מעשי המתלונן. לעיתים גם משפצים את התביעה במחיר של חוסר תימוכין במה שנרשם כעדות כדי להתאימה לחומר מרשיע. כל אלו משלימים למעשה החקירה שכולה נועדה להביא בכל מחיר להרשעה. רבים מהמובאים לדין ומורשעים הם החפים, לעיתים כתוצאה מתלונות שוא של עבריינים. 80% מכתבי האישום שמגישה התביעה המשטרתית, הוגשו בלא אישור מהפרקליטות כנדרש בחוק. להחלטה על הגשת כתב האישום לא מצורפת חוות דעת לגבי בחינת הראיות, ושאר נתונים התומכים בחלטה להגיש כתב אישום. החלטות לא מקצועיות ברישום סעיפים. התביעה המשטרתית רושמת כל סעיף אישום שמצאה בעניין בספר החוקים. לכן נרשמים סעיפים רבים על עבירות שאינם תואמים את התיק.

ליקויים חמורים קיימים לא רק בהחלטה להגיש כתב אישום ובאופן רישומו אלא גם ביצוג המדינה בבית המשפט. כל עדות מצד המתלונן תקינה בעיני התביעה. גם אם העדות מלכתחילה בלתי מתקבלת על הדעת ואף אם היא מעוררת לעג בקרב הנוכחים. גם אם יש סתירות רבות בעדות בדיון עצמו ובינה לבין עדותו במשטרה. השופט אינו מקבל לידיו את חומר החקירה אלא סיכום כפי שרשם אותו חוקר המשטרה. כהשלמה התובע המשטרתי נוהג להסתיר חוסר התאמה בין עדות המתלונן במשטרה ובין עדות בבית המשפט, במידה וסנגור מבקש להגיש לבית המשפט את עדות המתלונן במשטרה כדי שיתתגלה חוסר ההתאמה תובעים משטרתיים מתנגדים בטוענה שאין סתירות, כך הם מסתירים את חוסר ההתאמה וקיום סתירות. התנהגות הפוכה מזו יש לתביעה המשטרתית בעת עדות הנאשם, כלפיו ההתנהגות גסה ותוקפנית. השתלכות בנאשם הפרעה לעדותו בשאלות טרם זמנם לפני שניתן לו להגיע לאותם עניינים, המצאת סתירות במקום שאינן קיימות ודרישה להפסקת עדותו. שופטים מתיחסים אל עבודת המשטרה כתקינה לחלוטין, מגבים את המשטרה משתפים פעולה עושים ככל חפצה של התביעה ומרשיעים לפי רצון המשטרה. להלכה פעילותה של התביעה המשטרתית זולה יותר משל הפרקליטות בגלל המשכורות הנמוכות יותר, אך לאחר בחינה מתברר שהתביעה המשטרתית דוקא יקרה שאין בפעילות ובהוצאות עליה תועלת רבה נהפוך הוא, משך הטיפול בתיקים הארוך מדי ויש בו נזק רב.

05
לא חשוב מי העדים
  • 07:55
  • 08.02.12

גם אלה עם אמינות ירודה

04
לא אולמרטיזים,רק יושר
  • 15:09
  • 07.02.12

אולמרט, גם אם "עד המדינה" הוא שרץ וותיק ומלוכלך מזה עשורים אחדים.עכשיו הוא חולה המסכן ואינו יכול להעיד יותר מ-3 שעות ביום.אני מקווה שעורכי דינו של אולמרט יקרעו אותו על הדוכן וגם את התביעה.

03
י.
  • 11:29
  • 07.02.12

הפשע הגדול של אולמרט היה שהוא מינה שר משפטים שלא לרוחו של בית המשפט העליון.
העונש על הפשע הזה הוא חיסול הקריירה הפוליטית.
מילא היה לומד אחרי שעשו סיכול ממוקד לרמון.
אבל הוא לא למד והחליף את רמון בפרידמן.

על זה לאולם לא יסלחו לו.

מדינת ישראל הפסידה את אחד מראשי הממשלה הטובים ביותר שהיו לנו בגלל שהוא רצה לעשות סדר במערכת המשפט.

01
רודף צדק אמיתי ולא פרסום
  • 09:16
  • 07.02.12

עד המדינה הכניס, ועוד צפוי להכניס לקופת המדינה עשרות מיליונים, ומעל לכל בפעם הראשונה לגלות את השיטה, ולהביא לדין את המושחתים ממציאי השיטה, שהם כנראה לא היחידים בארץ. כנראה שזה גילוי השחיתות הגדול ביותר במדינה מאז ומעולם (הגילוי, לא השחיתות), אז צרות העין של הכתבים על עוד כמה עשרות אלפי שקלים, היא לא לעניין. חברים, שמרו על העד מכל משמר, תנו לו את כל מחסורו, זה יישתלם בעשרות מונים כלכלית, ומי שבאמת רודף צדק, ודין, זו הדרך היחידה. הרי אילולא עד המדינה, כל הפרשה הזו, ופרשיות אחרות לעולם לא היו מתגלות.

הפופולריות בזירת הדעות
תגיות נבחרות
הצעות מיוחדות