>> חברי ועדת העבודה הרווחה והבריאות של הכנסת תבעו אתמול מהמוסד לביטוח לאומי להעביר לעיונם את כל השינויים המתוכננים בספר הליקויים של הביטוח הלאומי, אך גילו לאחר הישיבה כי נציגי הביטוח הלאומי כלל לא יידעו אותם כי פרק נכויות הנפש כבר אושר על ידי שר הרווחה ופורסם ברשומות.

הדברים התרחשו במסגרת דיון דחוף שכינסה הוועדה בעקבות הפרסום ב-TheMarker מתחילת החודש, שלפיו שינויים דרמטיים בספר נערכו מבלי שניתנה לציבור אפשרות לערער עליהם וכי יש חשש כי הם כוללים פגיעה בנכים.

ספר הליקויים צפוי להתפרסם בקרוב אך טרם נחשף במלואו בפני הוועדה או כל גורם חיצוני אחר מלבד הביטוח הלאומי עצמו והרופאים שהשתתפו בניסוחו. בספר נקבעים אחוזי הנכות הרפואיים שמוענקים למי שוועדה רפואית קבעה שיש לו נכות רפואית עקב מחלה או פגיעה. השינויים נעשו מבלי לפתוח את הנושא לדיון ציבורי, לפני שהובהר מה יהיה היקף השינוי בקצבאות והפגיעה בזכויות הנכים.

לדברי ח"כ רחל אדטו (קדימה), יוזמת הדיון, "מדובר במחטף, שרק מוכיח כמה העבודה על הספר נעשית בחוסר שקיפות. עכשיו כשהפרק נרשם ברשומות כבר אין אפשרות לערער עליו - זה מוכיח שלביטוח לאומי יש מה להסתיר".

בדיון הסוער הודיע מ"מ יו"ר הוועדה, ח"כ אילן גילאון, כי יפעל לקדם תיקון לחוק ביטוח לאומי. "עלינו למסד את עצמאות הביטוח הלאומי ולהגן על המוסד מפני התערבות של בעלי אינטרסים כאלה ואחרים ", הסביר גילאון.

כרבע מיליון ישראלים מקבלים כיום קצבאות נכות מהביטוח הלאומי, בסכום שנאמד בכ-13 מיליארד שקל בשנה. השינוי הצפוי בספר הליקויים דרמטי שכן חלק מסעיפי הספר לא עודכנו מאז שנות ה-50. למרות זאת, הביטוח הלאומי לא השיב במדויק לשאלות לגבי היקף השינויים ומי צפוי להיפגע מהם. בביטוח הלאומי הסבירו כי במרבית הסעיפים יתווספו זכויות וכי הצמצום באחוזי הנכות יחול במקרים ספורים. עוד הסבירו כי השינוי יחול רק על פונים חדשים.

במהלך הדיון הודו נציגי הביטוח הלאומי כי חלק מהשינויים כוללים פגיעה בזכויות הנכים ומסרו כי כמה פרקים כבר הונחו על שולחנו של שר הרווחה משה כחלון לפני אישור סופי.

"סעיפי ספר הליקויים נמצאים בשלבים שונים של אישור", אמר ד"ר מריו סקולסקי, היועץ הרפואי של המוסד לביטוח לאומי. "התקנות היחידות שנכנסו עד כה לתוקף הן תקנות העיניים, ובהן יש בשורה: עד עכשיו זיכה אובדן עין ב-30% נכות ועכשיו יזכה ב-35%. הוספנו תופעות שלא זיכו בעבר באחוזי נכות, כמו מחלות במערכת הדם, אבל יהיו גם הפחתות אחוזי נכות במקרים אחרים".

"הצעת הביטוח הלאומי עלולה להקטין בשיעור ניכר את מספר הזכאים לקצבאות נכות ולכן הדיון על השינוי חייב להתקיים בוועדת העבודה והרווחה של הכנסת לפני ביצועו", אומרת לבנת פורן מנכ"ל המרכז למימוש זכויות רפואיות. "אני מאמינה שתחת כסות השינוי מסתתרת אמת עצובה של קיצוץ זכאויות לחולים רבים".

מהביטוח הלאומי נמסר בתגובה: "הדיון הציבורי מתבטא בכך שהשינויים בספר נעשים בסיוע איגודים מקצועיים בתחומי המומחיות השונים כולל רפואת הנפש, ומובאים לדיון בוועדות הנכות של מועצת הביטוח הלאומי המורכבת מנציגי ציבור".