סקר של האוצר: 60% מהציבור סבורים כי תקציב הביטחון גבוה מדי - כללי - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

סקר של האוצר: 60% מהציבור סבורים כי תקציב הביטחון גבוה מדי

בכיר במערכת הביטחון: "שר האוצר מנסה לקבור את מתווה ברודט"

(עדכון) במערכת הביטחון קיבלו בזעם את הסקר שערך האוצר לקראת הדיון על תקציב המדינה ל-2011 ו-2012, הנערך בשעות אלו. הסקר, שפורסם הבוקר ב-TheMarker קובע כי 60% מהציבור סבורים כי תקציב הביטחון גבוה מדי.

בתגובה אמרו גורמים במערכת הביטחון ל-TheMarker כי "שטייניץ התחיל את הקמפיין הפוליטי האישי שלו על גבה של מערכת הביטחון באמצעות סקרים שמומנו על ידי משלם המסים. מדאיג לדעת שהמדיניות המקרו-כלכלית של האוצר נקבעת על בסיס סקרים ותחושות בטן של הציבור. אנו בטוחים כי ב-OECD לא יהיו מאושרים מכך".

לדעת מערכת הביטחון, "שטייניץ מנסה לקעקע את מתווה ברודט. מתווה שהוא עצמו תמך בו ב-2008. לא ברור לאיזה שטייניץ להאמין אבל מה שבטוח הוא כי אותם איומים הולכים ומתעצמים שהוא דיבר עליהם ב-2008 לא השתנו. מערכת הביטחון לא ביקשה ולא תבקש שקל אחד מעבר למתווה ברודט. צר לנו שהאוצר מנסה לפגוע בתוכנית הרב שנתית של צה"ל שאושרה בקבינט ובממשלה".

31.5% מהציבור סבורים כי תקציב הביטחון גבוה בהרבה ממה שהוא צריך להיות, ועוד 28% חושבים כי הוא גבוה במעט ממה שהוא צריך להיות - כך עולה מסקר שערך מכון המחקר פאנלס בתחילת החודש. 26.8% סברו כי תקציב הביטחון הוא בגובה הנכון, ו-14.7% סברו כי הוא נמוך מכפי שהוא צריך להיות.

הסקר, שנערך בהזמנת משרד האוצר, כלל 505 משיבים המהווים מדגם מייצג של האוכלוסייה היהודית הבוגרת בישראל (בני 18 ויותר), והתמקד בשאלות על התנהלות משרד הביטחון וגודל תקציב הביטחון. זו בפעם ראשונה שבה נערך בישראל סקר מקיף על עמדות הציבור ביחס לתקציב מערכת הביטחון. הסקר יוצג היום בישיבת הממשלה על תקציב המדינה ל-2011-2012.

עוד עולה מהסקר כי כ-66% מהציבור מתנגדים למתן פנסיה מלאה בגיל 45 לאנשי הקבע שאינם לוחמים. 4.8% מהנשאלים השיבו כי הם "מאוד בעד" מתן פנסיה לאנשי קבע שאינם לוחמים מגיל 45. 10.7% מהנשאלים השיבו שהם "די בעד", ועוד 18.7% אמרו שהם לא בעד ולא נגד.

על השאלה לאילו תחומים ראוי כי הממשלה תפנה את התוספות התקציביות שמתוכננות לשנתיים הקרובות, השיבו 71.5% מהציבור "חינוך והשכלה גבוהה", בדומה לשיעור המשיבים "בריאות - כולל תרופות". 56% מהמשיבים קבעו כי יש להפנות את התוספות ל"תעסוקה", 32.5% השיבו "רווחה", ורק 29.5% מהנשאלים השיבו כי יש להפנות את התוספות התקציביות ל"ביטחון".

כשהתבקשו לדרג את סדר העדיפויות התקציבי שלהם, בחרו 36.2% מהנשאלים ב"חינוך והשכלה גבוהה", לפני "ביטחון וצבא" (21.4%), "בריאות" (18.8%) ו"תעסוקה" (12.9%). בתחתית סדר העדיפויות נמצא נושא הרווחה והקצבאות.

בתשובה לשאלה "באיזו מידה הממשלה השקיעה בשנים האחרונות בתחום הביטחון על חשבון תחומים אזרחיים כמו חינוך, בריאות ורווחה", השיבו 26.8% מהנשאלים "במידה רבה מאוד", 37.5% אמרו "במידה רבה", 2.5% השיבו "במידה בינונית", 6.3% ענו "במידה מועטה" ו-2.4% השיבו "כלל לא". 2.8% מהנשאלים אמרו כי מערכת הביטחון יעילה מאוד, ואילו 16.7% טענו כי היא בזבזנית מאוד.

בעניין אחד לא היו חילוקי דעות. כאשר נשאלו "לפי מה שאתה יודע או חושב, איזה תחום מהבאים מקבל את התקציב הגבוה ביותר?", השיבו 92.5% מהמשתתפים "ביטחון". 3% ענו "ביטחון פנים", 1.2% השיבו "חינוך והשכלה גבוהה" ו"בריאות", ורק 0.2% מהנשאלים השיבו "תעסוקה".

לא עומדים בברודט

לקראת הדיון שייערך היום בישיבת הממשלה, מחריף משרד האוצר את מאבקו התקשורתי במשרד הביטחון: האוצר פירסם מסמך פנימי, לפיו משרד הביטחון קיבל בין 2008 ל-2010 סכום של 4.7 מיליארד שקל מעבר לתקציב שיועד לו לפי המלצות ברודט.

לפי המסמך, תחת הכותרת "סטטוס ביצוע המלצות ועדת ברודט", בשנים אלה מערכת הביטחון היתה אמורה לקבל לפי מתווה ברודט תוספת תקציב של 6.7 מיליארד שקל ממקורות המשק, אך בפועל קיבלה המערכת 9.4 מיליארד שקל - 2.7 מיליארד שקל יותר. עוד קובע המסמך כי לפי המלצות ברודט, מערכת הביטחון היתה אמורה לקבל בין 2008 ל-2010 תוספת של 527 מיליון שקל לתקציבה מהגדלת סיוע החוץ האמריקאי, אך בפועל היא קיבלה תוספת של 2.52 מיליארד שקל - 1.99 מיליארד שקל יותר.

באוצר טוענים כי לפי דו"ח ברודט היתה מערכת הביטחון אמורה להתייעל בתקופה זו בהיקף של 3 מיליארד שקל, ולהפנות את כספי ההתייעלות להתעצמות, אך בפועל היא לא עמדה במשימה.

"מהנתונים עולה כי משרד האוצר תיקצב את משרד הביטחון במיליארדי שקלים מעבר למומלץ בדו"ח ברודט", נכתב במסמך. "מרבית ההמלצות להתייעלות במערכת הביטחון, כמו העלאת גיל הפרישה, הפחתת ימי המילואים והפחתת עלויות כוח אדם בקבע, עדיין לא יושמו. לא מיותר לציין כי אי-יישום נדבך ההתייעלויות, בהתאם לדו"ח ברודט ולהחלטות הממשלה, מביא את מערכת הביטחון להפעיל לחץ מתמיד על הממשלה לשם הפניית מקורות תקציביים נוספים מעבר למתווה ברודט, ועל חשבון משרדים אחרים".

התייעלות חלקית

המסמך מזכיר כי בהמלצות ועדת ברודט נקבע כי בחמש השנים הראשונות לדו"ח הוועדה (המתייחס ל-2008-2017) יופחתו הוצאות השכר של אנשי הקבע ב-2% בשנה על ידי צמצום במספר האזרחים עובדי צה"ל ואנשי הקבע, בין השאר באמצעות העלאת גיל הפרישה. ועדת ברודט המליצה גם על הקטנת זכויות הפורשים מצה"ל, קיצור שירות החובה וייעוד מערך המילואים לאימונים וחירום בלבד.

עוד המליצה הוועדה על צמצום מספר העובדים במשרד הביטחון, אזרוח תפקידים כמו כלכלנים, משפטנים, תקציבאים, מכונאים, אנשי מחשב, הפרטה ומיקור פעולות כמו מערך הרפואה וקו הייצור של המרכבה, ביטול כפילויות בין משרד הביטחון וצה"ל והפסקת פעילות בנושאים שאינם בליבת העיסוק של מערכת הביטחון. לטענת האוצר, דבר מכל אלה לא בוצע.

באוצר מוסיפים כי צה"ל הציג בפורומים שונים תוכניות להתייעלות חלקיות בלבד, כמו תוכנית קיצוצים רוחבית שאינה מהווה התייעלות. עוד מוסיפים באוצר כי תוכנית התייעלות שהכינה חברת מקינזי, שנמצאת כיום בשלבי ביצוע ראשוניים, אינה עוסקת בתחומים עליהם הצביעה ועדת ברודט.

לטענת האוצר, לא קיים מנגנון פיקוח ובקרה אמיתי וישים על ביצוע ההתייעלות במערכת הביטחון, ויתר על כן - צה"ל לא כלל את ההתייעלות המומלצת על ידי דו"ח ברודט בתוכנית הרב-שנתית שלו.

ברק לשרי מפלגתו: הצביעו בעד עמדתי בעניין תקציב הביטחון

הממשלה עתידה לאשר היום את תקציב המדינה הדו-שנתי ל-2011-2012. המאמצים להגיע להבנה בין שרי האוצר והביטחון על תקציב מערכת הביטחון בשנתיים הקרובות נמשכו אתמול ללא הצלחה.

היקפו של תקציב המדינה ל-2011 יהיה 345.1 מיליארד שקל, ואילו התקציב ל-2012 יסתכם ב-358.6 מיליארד שקל (במחירי 2010). מדובר בתקציבים הגדולים ביותר בתולדות המדינה.

אתמול נפגשו מנכ"ל משרד ראש הממשלה אייל גבאי, שהיה שותף בהכנת התקציב הדו-שנתי, שר האוצר יובל שטייניץ, ראש אגף התקציבים אודי ניסן ובכירי האגף עם שרים ומנכ"לים של משרדי הממשלה כדי לפתור מחלוקות אחרונות. ההערכה היא כי ראש הממשלה בנימין נתניהו יכריע היום במחלוקת בין האוצר למשרד הביטחון על גובה תקציב הביטחון. האוצר עומד על דרישתו לקצץ 1.4 מיליארד שקל בתקציב המשרד בכל אחת מהשנתיים הקרובות, ואילו משרד הביטחון מתנגד לכל פגיעה בתקציבו.

באוצר אמרו אתמול כי אם הקיצוץ במשרד הביטחון לא יבוצע, ייפגעו התקציבים החברתיים כמו גם פרויקט מס הכנסה שלילי. בישיבת הממשלה ביום ראשון דיברו בני בגין, עוזי לנדאו וגדעון סער בזכות קיצוץ בתקציב הביטחון.

שר האוצר נשמע בימים האחרונים אופטימי ביחס להכרעת נתניהו. אתמול בצהריים כינס שר הביטחון אהוד ברק את שרי מפלגתו ודרש מהם לתמוך בעמדתו בנושא תקציב הביטחון. לא ברור אם השרים ייעתרו לבקשתו, לאור היחסים העכורים במפלגת העבודה. שר הרווחה יצחק הרצוג דורש מהאוצר תוספת תקציב של 200 מיליון שקל למשרדו בכל אחת מהשנתיים הקרובות. בלשכתו אמרו אתמול כי הרצוג "לא בכיס של אף אחד", לא של ברק ולא של שטייניץ.

אתמול בערב התקיימה פגישה בין נתניהו ומנכ"ל משרדו גבאי לשטייניץ ואנשיו, לצורך תיאום עמדות וגיבוש לוח הזמנים של ישיבת הממשלה היום. הישיבה התקיימה במקביל לישיבת השולחן העגול, המשותפת לאוצר, להסתדרות ולהתאחדות התעשיינים. נוסף להתנגדות שר הביטחון לקיצוץ בתקציב משרדו, גם לש"ס וישראל ביתנו שורה של דרישות שעדיין לא מומשו.

ש"ס נוהגת באופן מסורתי להצביע בממשלה נגד תקציב המדינה. בכיר בש"ס אמר אתמול ל-TheMarker כי סיעתו תילחם היום בממשלה נגד הקפאת העלייה בקצבאות הילדים של הביטוח הלאומי ב-2011 וקיצוץ העלייה המובטחת בקצבאות אחרות, כולל קצבת הזיקנה, בשנתיים הקרובות. ש"ס דורשת גם להגדיל את מענקי הרזרבה והאיזון של משרד הפנים ואת תמיכת המדינה בדיור לזוגות צעירים. באוצר ציינו אתמול כי לבד מנושא הקצבאות, כל הנושאים האחרים עומדים על סף פתרון.

שר התיירות סטס מיסז'ניקוב ריכז השבוע את הדרישות של חמשת משרדי הממשלה שבראשות שרים מסיעתו ישראל ביתנו, המסתכמות בכ-2 מיליארד שקל. אתמול אמר מיסז'ניקוב כי "ישראל ביתנו לא תתמוך בחוק התקציב אם לא יחול קיצוץ משמעותי בשומנים של משרד הביטחון". באוצר קיבלו את הדברים בברכה. "לא נסכים שבגלל העדפות קואליציונית או שיקולים לא ענייניים לא יקצצו באותם שומנים שלא הכרחיים לביטחון המדינה ויפגעו במשרדים שהם מנועי צמיחה", הוסיף מיסז'ניקוב. "ישראל ביתנו תתקשה לתמוך בתקציב בתנאים האלה".

ישראל ביתנו דורשת תוספות תקציב של 540 מיליון שקל למשרד התיירות, 500 מיליון שקל למשרד לקליטת עלייה, כ-200 מיליון שקל למשרד לביטחון פנים, 130 מיליון שקל למשרד התשתיות ו-650 מיליון שקל למשרד החוץ.

בכיר במערכת הביטחון: "שטייניץ מנסה לקבור את מתווה ברודט"

גורם ביטחוני בכיר האשים אתמול לקראת הדיון המכריע בממשלה היום על הקיצוץ המוצע בתקציב הביטחון, כי משרד האוצר מנסה לקבור את מתווה ועדת ברודט. "לראשונה, הדברים נאמרים במפורש", טען הגורם הבכיר בשיחה עם "הארץ". "שר האוצר, יובל שטייניץ, אמר בדיון השבוע בהשתתפות שרים שהוא רוצה להוריד את ברודט מסדר היום של התקציב. האוצר פשוט דוגל בביטול ברודט. היום זה כבר ברור".

עמדת מערכת הביטחון הפוכה. למרות טענותיה כי ועדת ברודט מחייבת אותה למהלך התייעלות קשה מדי, מבקשים ראשיה דווקא לקבע את המתווה ולהפכו למחייב לפחות לחמש השנים הקרובות.

העיקרון המנחה של מתווה ברודט הוא קביעת תקציב יציב וארוך טווח למשרד הביטחון, תקציב שאף עשוי לגדול משנה לשנה. בתמורה לכך נדרשת מערכת הביטחון לשורת צעדים של התייעלות.

לדעת הגורם הבכיר, "לפי כל הנתונים שבידינו, מצבה הכלכלי של המדינה הרבה פחות חמור מכפי שמתאר האוצר. יש לאוצר מאין לקחת שלושה מיליארד שקל בשנתיים וזה לא חייב לבוא על חשבון תקציב הביטחון. אנחנו כשלעצמנו לא דורשים דבר, מלבד מה שהתבקש אחרי דו"ח ועדת ברודט: תקציב יציב שיאפשר התקשרות בחוזים מסחריים לשנים ותכנון ארוך טווח".

לדבריו, ראש הממשלה בנימין נתניהו "מבין היטב את מצבה הביטחוני של המדינה ואת הקושי לקחת סיכונים כשמדובר בביטחון. לנתניהו יש מערכת הבנות מצוינת עם שר הביטחון אהוד ברק, והוא מודע לכל מה שמתרחש בסביבתה של ישראל. נכון, מערכת הביטחון היא דבר גדול שקל לנגח אותו, אבל המצב האמיתי מורכב יותר מכפי שמתאר האוצר. חבל שצריך להזכיר לאנשים שההחלטות על הגדלת התקציב התקבלו אחרי מה שנחשף על מוכנות צה"ל במלחמת לבנון השנייה ב-2006".

מלשכת שר האוצר נמסר בתגובה כי הלשכה אינה מאשרת וגם אינה מכחישה את הציטוט המיוחס לשטייניץ. "לעצם העניין, מתווה ברודט הופר בשנים האחרונות פעם אחר פעם על ידי מערכת הביטחון", אמרו בלשכת שטייניץ.



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#