הקופסה השחורה של נתוני השכר בצה"ל - כללי - TheMarker
 

אתם מחוברים לאתר דרך IP ארגוני, להתחברות דרך המינוי האישי

טרם ביצעת אימות לכתובת הדוא"ל שלך. לאימות כתובת הדואל שלך  לחצו כאן

תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

הקופסה השחורה של נתוני השכר בצה"ל

חשב משרד הביטחון גילה חריגות שכר - ועבודתו הופסקה

>> נחמן שי, נחשף השבוע, מקבל פנסיה של תת-אלוף לכל חייו לאחר שכיהן כתת-אלוף (בתפקיד דובר צה"ל) פחות משלוש שנים, על אף שכדי להיות זכאי לפנסיה כזו צריך לשרת בתפקיד שמונה שנים לפחות. כדי לאפשר לו את לקבל את הפנסיה הנחשקת, בשווי כלכלי מוערך של 3 מיליון שקל, אירגן צה"ל לשי חופשה ללא תשלום של כמעט חמש שנים - וכך הוא הצליח לקנות, בזיל הזול כמובן, פנסיה ענקית על חשבון כספי הציבור.

מי שתהה כיצד רוקח צה"ל עסקות מפוקפקות כאלה בנוגע לתנאי הפרישה של בכיריו, וכיצד עסקות כאלה אינן מבוקרות ואינן נחשפות, יקבל מיד תשובה. התשובה היא שכל מה שקורה בתנאי השכר של אנשי הצבא הוא בגדר נעלם, הנמצא מחוץ לפיקוח חיצוני כלשהו. "קופסה שחורה", כפי שהגדיר זאת בכיר מאוד במערכת הביטחון. קיומה של ה"קופסה השחורה" נמצא עתה במרכזה של מחלוקת עזה בין משרד האוצר לצה"ל. זה קרה אחרי שחשב משרד הביטחון, צחי מלאך, קיבל בפעם הראשונה רשות לערוך בקרה על נתוני השכר בצה"ל. מלאך התחיל בבקרה, ובשלב מוקדם התעוררו אצלו חשדות לחריגות שכר. ככל הנראה, אלה חריגות בדרך שבה זוקף צה"ל מס על ההטבה של הצמדת רכב לאלופים.

מהרגע שבו התעוררו החשדות לחריגות שכר בצה"ל, הופסקה הבקרה של מלאך בנתוני השכר. "חשב משרד הביטחון התחיל בבדיקה, שהעלתה חשדות לחריגות שכר לכאורה, אלא שהבדיקה לא הסתיימה", תיאר את המצב בכיר מאוד במערכת הביטחון. "הבדיקה מתנהלת מאז בעצלתיים, מאחר שהצבא מערים קשיים".

"מערים קשיים" היא כנראה הגדרה עדינה לכך שהצבא זרק את מלאך לכל הרוחות, ולא איפשר לו עוד לבדוק את נתוני השכר. מאז מתנהל משא ומתן בין החשב הכללי במשרד האוצר לבין צה"ל, בניסיון לאפשר את המשך הביקורת; בינתיים - ללא תוצאות.

 

העובדה שמערכת תשלומי השכר של הצבא נמצאת מחוץ לפיקוח של חשב משרד הביטחון מעוררת תהיות כבדות. בניגוד גמור, כל שאר התשלומים המתבצעים במשרד הבטחון חשופים לעינו של החשב - התשלומים מתבצעים דרך מערכת מחשב מרכזית (ERP), שלחשב יש גישה אליה.

מערכת תשלומי השכר של צה"ל היא היחידה שאינה נכללת ב-ERP של משרד הביטחון. לצה"ל יש תירוצים טכניים רבים לכך - "מערכת השכר של צה"ל נבנתה לפני שנים רבות. לצה"ל אין מניעה להתחבר למערכת ה-ERP, ושדרוג זה נבחן בימים אלה במסגרת מגבלות התקציב", מסר על כך דובר צה"ל. תירוצים אלה אינם מכסים על העובדה שחשב משרד הביטחון הוא סומא בנוגע לתשלומי השכר של צה"ל. כל מה שיש לו זה דיווח חודשי שהצבא מעביר לו, אבל אין לו גישה ישירה למערכת המחשב.

לא רק שאין לו גישה ישירה, אלא שכשעולים חשדות לבעיות במערכת התשלומים, הצבא "מערים קשיים" על בחינת העובדות עד תומן. בכך, אגב, הצבא הוא יוצא דופן. במשרד הביטחון יש כבר תרבות של שיתוף פעולה עם חשב המשרד (על אף התקלה שהתגלתה בנסיעת המשלחת לסלון האווירי). בצה"ל התרבות הזו, מתברר, עדיין אינה קיימת.

מי יגרום לצה"ל לחשוף את הנתונים?

הדעת נותנת שמי שמערים קשיים ומי שאינו משתף פעולה עם ביקורת עליו, הוא כנראה מי שיש לו מה להסתיר. עד כמה יש לו מה להסתיר אי אפשר יהיה לדעת, כל זמן שמערכת נתוני השכר של צה"ל אינה נחשפת במלואה.

רק שלא נראה שיש מי שיגרום לצה"ל לחשוף את הנתונים. המשרד הממונה באופן רשמי על הפיקוח על הצבא, משרד הביטחון, מתנער מהאחריות ומהרצון להתכתש עם צה"ל בעניין הזה. את המלחמות משרד הביטחון משאיר לחשב שלו לעשות. כזכור, החשב הוא איש משרד האוצר, ולכולם נוח שהאוצר הוא שמנהל את המלחמות.

לאוצר, עם זאת, אין יכולת לכפות על צה"ל לחשוף את נתוניו. היכולת לכפות נתונה רק למערכת הפוליטית. כידוע, במערכת הפוליטית הנוכחית ראש הממשלה ושר הביטחון תלויים זה בעתידו הפוליטי של האחר, וספק אם יימצא הפוליטיקאי שיצליח לכפות על שר הביטחון חשיפה כזאת.

צה"ל מסר בתגובה כי הוא "פועל בשקיפות מלאה ובשיתוף עם משרד הביטחון ועם מס הכנסה בכל הנוגע לנושא השכר. נתוני השכר מועברים באופן אוטומטי למשרד הביטחון ולחשב האוצר במשרד הביטחון מדי חודש. בצה"ל מבוצעות ביקורות על ידי נציבות מס הכנסה, וכל המלצותיהן מיושמות באופן מלא. באחרונה נערכה בצה"ל בדיקה על ידי חשב משרד הביטחון, ובימים אלה החלה ביקורת מס הכנסה נוספת. שתי הבדיקות נעשו בשיתוף פעולה מלא עם צה"ל".



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר TheMarker

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם

*#