"דחייה של שנה ביישום המודל הצ'יליאני תזיק לעשרות אלפי אנשים היוצאים לגמלאות בשנים הקרובות. השווקים נמצאים בסכנה לטלטלה ומשבר, אנשים מפסידים כסף ואף אחד לא מחייב את הגופים הפנסיוניים להוריד את רמת הסיכון של החוסכים המבוגרים". כך אמרה היום יו"ר ועדת המשנה לביטוח ושוק ההון של הכנסת, ח"כ פאינה קירשנבאום. זאת, לאחר שבשבוע שעבר הודיע משרד האוצר כי הוא דוחה את יישום המודל הצ'יליאני לתחילת 2014, במקום תחילת 2013 כפי שתוכנן.
המודל הצ'יליאני הוא מודל שמטרתו התאמת החיסכון הפנסיוני למאפייני העמית ובעיקר לגילו. כיום, כמעט כל החוסכים לפנסיה חוסכים יחד במסלולי חיסכון "כלליים". מסלולים אלה משלבים מניות, אג"ח חברות, אג"ח מדינה והשקעות לא סחירות ללא התייחסות לצורך האישי של כל חוסך. על פי המודל הצ'יליאני, שיעור ההשקעה במניות, הנחשב למסוכן יותר, ילך ויפחת ככל שהחוסך מתקרב לגיל הפנסיה.
על בסיס זה גיבשו במשרד האוצר את המודל החכ"מ (חיסכון כספי מותאם), במסגרתו ועדות ההשקעה של הגופים המוסדיים (קופות גמל, קרנות פנסיה וקופות ביטוח), יידרשו להגדיר מדרגות סיכון עבור חוסכים בגילאים שונים. ברירת המחדל של חוסכים תהיה במסלול בו יתבצע מעבר אוטומטי בין המדרגות בהתאם לגיל החוסך.
מי שמעכב כרגע את יישום המעבר למודל הצי'ליאני הוא יו"ר ועדת המשנה לענייני פנסיה, ח"כ חיים כץ. כץ, המשמש גם כיו"ר ועד העובדים של התעשייה האוירית, מבקש לעשות שינויים בהצעה ולצמצם את הנזק שנגרם לדעתו לחוסכים הצעירים.
על פי דרישת כץ, יש לצמצם את שיקול הדעת של ועדות ההשקעה בקביעת רמות הסיכון של מדרגות החיסכון השונות. במסגרתה, המחוקק יקבע טווחי חשיפה מוגדרים למוסדיים עבור כל אחת מהמדרגות. בנוסף, חושש כץ מתכניות הקיימות באוצר לצמצם את היקף האג"ח המיועדות בתיקי החיסכון של חוסכים צעירים יותר בשלב הבא של הרפורמה.
"האויב של הטוב הוא הטוב מאוד. אפשר ורצוי להעביר את השינוי איך שהוא ואחר כך לעשות את ההתאמות הנדרשות. במילא ייקח זמן להתחיל ביישום בפועל אחרי אישור התקנות", מוסיפה קירנשבאום. "את הדברים כפי שהם אפשר להעביר תוך שבוע, אבל עם הדרישות של כץ לשינויים זה יכול לקחת שנה. מה גם שהקדמת הבחירות יכולה לטרוף את הקלפים".





