המציעה הנשכחת במכרז הרכבת הקלה: למה מתעלמים מאתנו? - רכב ותחבורה - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

המציעה הנשכחת במכרז הרכבת הקלה: למה מתעלמים מאתנו?

שתי קבוצות ניגשו למכרז המערכות של הרכבת הקלה בגוש דן, והגישו הצעות מופרזות שגבוהות פי 2.5-1.8 מהאומדן ■ אלסטום הצרפתית זומנה לשימוע, אך המתחרה שלה, קבוצת TAT הצרפתית־ישראלית - לא ■ קבוצת TAT לנ.ת.ע: "מוכנים להוזיל את ההצעה"

9תגובות
מתחם בניית הרכבת הקלה
אייל טואג

לפני שבוע זימנה חברת נ.ת.ע הממשלתית את קבוצת אלסטום הצרפתית לשימוע — רגע לפני שתכריע סופית האם לבטל את מכרז המערכות הבינלאומי בפרויקט הרכבת הקלה בגוש דן.

אלסטום הגישה במכרז הצעה כספית בסך 4.4 מיליארד שקל — בעוד שהאומדן שלפיו תוקצב הפרויקט העריך את העבודות ב–2.4 מיליארד שקל בלבד. ואולם אלסטום לא התמודדה במכרז לבדה. לצדה, ניגשה למכרז קונסורציום צרפתי־ישראלי (TAT) משותף לחברות קולאס, תאלס וסיסטרה — וכן שפיר הנדסה המקומית. קבוצה זו הגישה לנ.ת.ע הצעה גבוהה בהרבה, בסך כ–6 מיליארד שקל — אם כי בסעיפים הטכניים זכתה לניקוד איכות גבוה באופן משמעותי.

כך, בעוד שאלסטום מוזמנת להליך השימוע בפני ועדת המכרזים — קבוצת TAT קראה על כך בעיתונים, ולא האמינה כנראה לדיווחים עד שהדברים נאמרו בישיבת ועדת הכלכלה של הכנסת ביום שני.

"הבנו לאחר הופעתך בפני הכנסת כי נ.ת.ע החליטה להתקדם בפרויקט הקו האדום עם מתחרינו מבלי להיוועץ בנו", פנתה אתמול קבוצת TAT במכתב אל מנכ"ל נ.ת.ע, יהודה בר און. "אנו תמהים ביותר על החלטה זו, בייחוד לאור זאת שהצעתנו במכרז, נכון לעכשיו, היא היחידה שעונה ב–100% על דרישות נ.ת.ע — והיא גם ההצעה הטכנית הטובה ביותר לדעת צוות היועצים הטכניים", נכתב.

בדברים אלה רומזת TAT לשמועות שנפוצו בשבועות האחרונים, ולפיהן הניקוד הטכני של הצעת אלסטום במכרז היה גבולי — וכי ייתכן שאילולא הצעתה הכספית הנמוכה יותר, היתה זו נפסלת. "אנו מאוד מוטרדים ומודאגים ללמוד כי הדיונים הולכים להיעשות מול מתחרינו בלבד — ללא כל מידע אודות זאת", הוסיפו חברות TAT במכתב.

"מבקשים לקיים שימוע לכולם"

האומדן שהוכן עבור נ.ת.ע על ידי PB אמור היה לשקף את עלות הנחת מסילות הרכבת והתקנת המערכות האלקטרוניות לאורכן, וכן את מכשירי הכרטוס. למרבה האבסורד, הצעתה של TAT לביצוע עבודות ההנדסה בלבד — 2.8 מיליארד שקל — היתה גבוהה מהאומדן של PB לכל הפרויקט.

בענף התשתיות שרר קונצנזוס באשר ל"ניפוח" ההצעות שהוגשו, והוויכוח נסוב על הסיבות לו. מצד אחד, טענה נ.ת.ע לניפוח מחירים שרירותי, לנוכח התחרות המוגבלת במכרז — תוך ניצול סד הזמנים שבו היא נתונה. מצד שני, טענו המתמודדות כבר בעבר כי נוסח המכרז מעמיס עליהן סיכונים מיותרים.

לפי הערכות בענף, חלוקת הסיכונים הבעייתית הביאה לכך שקבוצת TAT הסתייגה עד לרגע האחרון מהגשת הצעה במכרז. כשהוחלט לבסוף בקבוצה על הגשת הצעה, גידרה זו את הסיכונים באמצעות תמחור יתר של כל אחת מחבילות העבודה בפרויקט — מה שמסביר כנראה את הפער העצום (40%) בין שתי ההצעות שהוגשו.

לפני חודש פנתה נ.ת.ע אל שתי הקבוצות בבקשה שיסבירו את פשר פערי התמחור. אלה השיבו כי הסיבה נעוצה לדעתן עקב אומדן לא ריאלי. הקבוצות הודיעו לנ.ת.ע כי לאחר תיקון חלוקת הסיכונים הבעייתית, הן יוכלו להפחית באופן משמעותי את גובה הצעותיהן. ואולם, שינוי בדיעבד של חלוקת הסיכונים יוצר בעיה משפטית קשה עקב תיקון מפלה לכאורה של תנאי מכרז.

בשל כך, החליטה נ.ת.ע לא להיענות לבקשה, ואף לוותר על שלב התמחרות סופי נוסף (BAFO) בין הקבוצות. זאת, מתוך כוונה לפרסם מכרז חדש ומפוצל — בכפוף לשימוע, שאליו הוזמנה אלסטום בלבד.

"כפי שציינו בפגישתנו, TAT פתוחה תמיד להתקדמות עם נ.ת.ע, והביעה נכונות לדון ולהעלות הצעה חדשה שמגלמת הפחתה משמעותית במחיר מקטע העבודות האזרחיות או במחיר מקטע המערכות", כתבה הקבוצה לבר און. "אנו מבקשים לשמור על התייחסות שוויונית בין המציעות במכרז, ולקיים שימוע לכולן", נכתב עוד בפנייה.

מנ.ת.ע נמסר בתגובה כי "נ.ת.ע לא תאפשר חריגה מהתקציב שנקבע בידי המדינה. אם יש מי שחושבים שניתן לעשות סיבוב על מדינת ישראל ולדרוש מחירים גבוהים במאות אחוזים מהממוצע בעולם, אזי הם טועים ומטעים".

הירשמו עכשיו: עשרת הסיפורים החמים של היום ישירות למייל
נא להזין כתובת מייל חוקית
ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות



תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם