מנדלבליט שוב מתייצב לימין מונופול הגז: "דיון במחירים יפגע במתווה" - דינמו - TheMarker
תיק מניות

רשימת קריאה

רשימת הקריאה מאפשרת לך לשמור כתבות ולקרוא אותן במועד מאוחר יותר באתר,במובייל או באפליקציה.

לחיצה על כפתור "שמור", בתחילת הכתבה תוסיף את הכתבה לרשימת הקריאה שלך.
לחיצה על "הסר" תסיר את הכתבה מרשימת הקריאה.

לרשימת הקריאה המלאה לחצו כאן

מנדלבליט שוב מתייצב לימין מונופול הגז: "דיון במחירים יפגע במתווה"

היועץ המשפטי לממשלה מבקש מבית המשפט העליון להפוך החלטה שהתקבלה במחוזי-מרכז, ולסלק בקשה לתובענה ייצוגית נגד מחיר הגז המופרז לכאורה בחוזה חברת החשמל עם מונופול תמר: "הורדת מחיר חדה עלולה לפגוע בפיתוח מאגרים חדשים"

23תגובות
אביחי מנדלבליט
אילן אסייג

היועץ המשפטי לממשלה, אביחי מנדלבליט, והמשנה לו, אבי ליכט, מתייצבים שוב לימין חברות מונופול הגז הטבעי בהליך התובענה הייצוגית נגד מחירי הגז הטבעי במשק.

באמצעות פרקליטות המדינה, מבקשים השניים מבית המשפט העליון להפוך על פיה את פסיקת בית המשפט המחוזי מרכז מנובמבר, שלפיה יש לדון בבקשת הייצוגית שהוגשה נגד מחיר הגז המופרז לכאורה בחוזה חברת החשמל עם מונופול תמר.

לטענת המדינה, יש לסלק על הסף את בקשת הייצוגית מכיוון שזו תפגע במתווה הגז ותערער את יציבות משק האנרגיה. 

"הבקשה לאישור התובענה הייצוגית תוקפת הלכה למעשה מרכיב מרכזי במתווה הגז...המתווה גובש על בסיס ההבנה כי לא ניתן לאסדר את תחום חיפוש הגז והפקתו ללא ראיה כוללת. בידוד מרכיב אחד-  מבלי לראות את התמונה הכוללת - אינו אפשרי בשל קשרי הגומלין ההדוקים בין מרכיבים שונים ברגולציה... הורדת מחיר חדה, כפי שדורש התובע, עלולה להוביל לפגיעה קשה ביכולת הפיתוח של מאגרים חדשים, למנוע כניסה של מתחרים חדשים ולשמוט את הקרקע מתחת המתווה כולו", נכתב בעמדת המדינה שהוגשה אחר הצהריים לעליון.

"היועץ המשפטי לממשלה סבור כי בנסיבות הכה מיוחדות של המתווה, דיון כזה אינו אלא פתיחה מחדש של אחת הסוגיות המהותיות במתווה, ובחינה מחדש של סבירותה - לאחר שהדבר כבר הוכרע בבג"צ, ובעיתוי רגיש", נטען עוד.

את בקשת הייצוגית הגישו עורכי הדין יצחק יערי וגלעד ברנע עוד ביוני 2014. לטענתם, מונופול תמר ניצל את מעמדו כדי למכור לחברת החשמל גז במחיר כפול מ"מחירו ההוגן" - תוך הפרה לכאורה של חוק ההגבלים העסקיים. בכך, נטען, גבה עד כה המונופול ביתר לפחות 5 מיליארד שקל עודפים בחשבונות החשמל.

בתום הליך משפטי ממושך – אישרה שופטת בית המשפט המחוזי מרכז, אסתר שטמר, את הדיון בייצוגית. חברות הגז הגישו לעליון בקשה להפוך את הפסיקה, והזהירו כי התערבות בית המשפט במחיר הגז שהן גובות במשק מקימה "חשש" לביטול מתווה הגז, שעליו חתמו מול הממשלה במאי האחרון.

לטענת יערי וברנע, שופטי בג"ץ התייחסו בפסיקתם על מתווה הגז רק בסבירות החלטת הממשלה על המתווה, ולא מעבר. "ככל שהמבקשות עשקו בעבר את הציבור – הרי שזה זכאי להטבת נזקו ולפיצוי בגינו", כתבו השניים בתגובתם, והוסיפו כי "רק חוק יוכל  (אם בכלל(  לפגוע בזכותו הקניינית של הציבור".

באמצעות עורכי הדין אורי קידר ויעל מימון מהפרקליטות, טוענת המדינה  כי "אין מקום בנקודת הזמן הנוכחית לברר את הבקשה  הנוכחית" – וכי המחוזי שגה בהחלטתו לאשרה.

לטענת המדינה, המתווה מתייחס גם להסכמי עבר, לרבות חוזה תמר עם חברת החשמל – וכך גם למחיר שנקבע בהם. משכך, נטען, "אין מקום לשינוי מכלול התנאים שנקבעו במתווה, כל עוד לא הופר המתווה".

עוד טוענת המדינה כי סוגיית מחיר הגז צריכה להיבחן אל מול אינטרסים אחרים – דוגמת השלכת התערבות המדינה במחיר על התחרות בענף – ולכן הבירור המשפטי צריך להיעשות בהליכים מנהליים, ולא אזרחיים.

"יש הקבלה מסוימת בין האמצעי של תביעה ייצוגית לרגולציה ולאכיפה הציבורית. תכליתם של אלה לקדם את האינטרסים והזכויות של הכלל.  עמדתו של היועץ המשפטי לממשלה היא כי האינטרסים האלה יוצגו ממילא בצורה מלאה בגיבוש מתווה הגז".

בתשובתם לעליון ציטטו עוד עוה"ד יערי וברנע מתוך גילוי הדעת "הטרי" של רשות ההגבלים העסקיים בעניין מחיר מופרז, שנכנס לתוקף רק לפני שבועיים. לפי גילוי הדעת, יש לתת משקל מיוחד לדין האירופי בכל הנוגע לפרשנות דיני המונופולין בכלל, ולסוגיית המחיר המופרז בפרט.

"בעניין זה יש להביא בחשבון כי הסוגיה המשפטית הכלכלית של מחיר מופרז היא חדשנית וטרם התבססה בדין הישראלי, ובירורה עלול לארוך זמן רב מבלי שניתן להעריך עכשיו את תוצאות ההליך ומשכו" – השיבו במשרד המשפטים לניסיון הרחבת הגזרה של התובעים.

 

הירשמו עכשיו: עשרת הסיפורים החמים של היום ישירות למייל
נא להזין כתובת מייל חוקית
ברצוני לקבל ניוזלטרים, מידע שיווקי והטבות


תגובות

דלג על התגובות

בשליחת תגובה זו הנני מצהיר שאני מסכים/מסכימה עם תנאי השימוש של אתר הארץ

סדר את התגובות

כתבות ראשיות באתר

כתבות שאולי פיספסתם