עם הגשת מסקנות ועדת זליכה להגברת התחרותיות בענף הרכב, מינה שר התחבורה, ישראל כץ, צוות בין משרדי לבחינת המסקנות ושיתף בו נציגים מרשות ההגבלים העסקיים, רשות המסים ואגף התקציבים באוצר.
אולם היום (א') הגיש יו"ר הצוות, עוזי יצחקי, מסקנות ביניים לכץ שהחליט לאמץ אותן ולהוסיף החלטות נוספות. הדבר עורר זעם בקרב חברי הצוות האחרים שמשרד התחבורה כלל לא התייעץ איתם לפני הגשת המסקנות. הדו"ח הוגש יום לפני דיון בוועדת הכלכלה של הכנסת שיעסוק בדו"ח זליכה וביישומו ומאפשר לשר התחבורה להגיע לדיון כמנצח וכמחולל תחרות בענף הרכב.
אלה ההמלצות העיקריות שכץ החליט לאמץ:
1. יבואן רכב לא יוכל להחזיק במניות חברת ליסינג והשכרה. הדבר יצריך חקיקה חדשה וצפוי להיתקל במאבק פרלמנטרי ומשפטי של יבואנים המחזיקים בחברות ליסינג, כמו לובינסקי, UMI וכן שלמה סיקסט, המייבאת את מכוניות אופל. ליבואנים ייאסר גם להחזיק יותר ממוסך אחד בבעלותו וזאת כדי להפחית את השליטה וההתערבות של יבואני הרכב במוסכים.
2. משרד התחבורה יגדיר "יבואנים זעירים" שיורשו לייבא עד 20 כלי רכב בשנה, מכוניות אלה יוכלו להיות עד גיל שנה - למעשה מדובר בהרחבה של היבוא האישי לרכב. ההמלצות להקמת יבואנים קטנים (עד 100 מכוניות בשנה) ויבואן בינוני (עד 1,000 בשנה) לא ייושמו בשלב זה. האחריות לטיפול באותן מכוניות תוטל על היבואן כסדיר.
3. חברת ליסינג המוכרת מכונית חדשה לא תירשם כבעלים של המכונית. כך יוכלו חברות הליסינג להתחרות ביבואנים על מכירת מכוניות חדשות.
4. ליבואן אסור יהיה להחזיק זיכיון למותג רכב מבלי לייבאו 12 חודשים. זיכיון "רדום" מסוג זה יוכל לעבור ליבואן אחר. במקרה זה משרד התחבורה מבקש להתערב בהסכמים בינלאומיים של יבואני הרכב.
5. מתווכי יבוא אישי יזכו להגדרה חוקית והתחום יוסדר.
6. ליבואנים אסור יהיה להרחיב את האחריות מעבר לאחריות היצרן כדי למנוע הסדר כובל בענף המוסכים והחלפים.
7. משרד התחבורה יוכל להכשיר מוסכים לטיפול במכוניות בתקופת האחריות שלהם. בנוסף, יוסרו חסמים בתחום החלפים ויבוטלו תקנים ודרישות ייחודיים לישראל. יבואני חלקי חילוף יחויבו לפרסם את המלאי שברשותם ומחירי החלקים השונים באתרי האינטרנט שלהם. כך יוכל הלקוח לערוך סקר שוק על כל חלק בו הוא מעוניין.
8. יוקם מאגר ממשלתי על מחירי מכוניות משומשות. הנתונים על המחירים ייאספו בעת העברת הבעלות בסניף הדואר ויכללו את מספר הקילומטרים שעברה המכונית ואת מחיר העסקה. בנוסף המחירונים הקיימים (לוי יצחק ויד 2) יחויבו להציג קודי דגם אחידים - אותם יקבע משרד התחבורה.
9. כץ הודיע כי ידרוש הפחתת מס על מכוניות משפחתיות.
לא מדובר בהמלצות הסופיות של הצוות שאמור להגיש גם החלטות נוספות הנוגעות לתחרות בשוק הרכב. הצוות אמור להתכנס שוב ביום שלישי אולם בשלב זה לא ברור האם ההודעה החד-צדדית של משרד התחבורה תשפיע על מהלך הדברים.
בנתיים השר כץ הנחה את ממלא מקום מנכ"ל המשרד, עוזי יצחקי, לקדם באופן מיידי את יישום ההמלצות ולשלב את אותן המלצות הדורשות חקיקה ותיאום בין המשרדים השונים בתכנית הכלכלית של הממשלה המתגבשת בימים אלה באגף התקציבים במשרד האוצר. שילוב ההמלצות בתוכנית הכלכלית יאפשר מסלול זריז ומהיר של ההמלצות - בעיקר בצד המשפטי שלהן.
כבר הוחלט על יישום חלק מהמלצות הוועדה: יבוא רכב בתקינה אמריקאית, הקלות בגובה ההון העצמי הנדרש מיבואני הרכב ומתן אפשרות לייבא ביבוא מקביל גם כלי רכב מסחריים.
נציגי המפקח על הביטוח מצטרפים לצוות היישום מסקנות הוועדה
בזמן שמשרד התחבורה מחליט על אימוץ חלק ממסקנות זליכה באופן מיידי, הצוות לבחינת המסקנות מרחיב את תחומי עיסוקו, ועתיד ככל הנראה להציג המלצות מקיפות ליישום. ל-TheMakrer נודע כי באחרונה הצטרפו לצוות שני נציגים נוספים ממשרד האוצר, שלא היו רשומים בכתב המינוי של הוועדה. מדובר בנציגים של אגף הביטוח, שתפקידם לבדוק את המעורבות של חברות הביטוח ושל חברות הליסינג הציבוריות בענף הרכב. הנציגים הם אסף מיכאלי, מנהל מחלקת ביטוח כללי, ואהוד מעודי, רפרנט במחלקה.
ועדת זליכה להגברת התחרותיות בענף הרכב, בראשות פרופ' ירון זליכה, התייחסה בדו"ח שלה לתפקידן של חברות הביטוח בשוק הרכב ולהשפעתן על שוק החלפים, ואולם לא איזכרה את הנושא בהמלצות הסופיות, אלא הסתפקה בהמלצה לנתק את הזיקה בין חברות הביטוח לשמאים ולבטל את ההטבות שמפתות לקוחות לבחור במוסכי ההסדר.
חברות הביטוח אמנם לא משפיעות על הרכישה של מכוניות חדשות, אך הן הלקוחות הגדולים ביותר של חלפים לרכב ושל תיקונים ושירותי מוסך. הכוח המסחרי שלהן מאפשר רכישה של חלפים בהנחה ניכרת. אולם, כפי שנחשף ב-TheMarker, כדי לאפשר את ההנחה הזו מחירי החלפים מנופחים בעשרות אחוזים, והצרכן הפרטי משלם מחירים מופקעים על חלקי מרכב (אם בחר שלא להפעיל את הביטוח). בנוסף, המוסכים מפצים על הרווחים הזעומים מחברות הביטוח בתמחור גבוה של תיקונים מכניים, כמו טיפול במנוע או בתיבת ההילוכים.
חברות הביטוח טוענות בתגובה כי האחריות למחירים הגבוהים מוטלת על יבואני הרכב והחלפים, וכי הן עצמן דווקא תורמות להפחתת המחירים לצרכן. המעורבות של חברות הליסינג בשוק הרכב ברורה יותר - הן רוכשות את מרבית המכוניות החדשות שנמכרות בישראל. ההנחות הגדולות להן זוכות חברות הליסינג מצריכות גם במקרה זה "ניפוח" של המחירון, ואת המחיר הגבוה משלמים הרוכשים הפרטיים של אותם דגמים.
ממשרד האוצר נמסר בתגובה: "נציגי המפקח על הביטוח במשרד האוצר חברים בצוות האמור, על מגוון הנושאים הנידונים בו".
-
תיק השקעות
-
קפה
-
פייסבוק
-
תגובות
-
רשימת קריאה
