ועדת הכספים אישרה היום (ג') שורה של תיקונים לחוק מס ערך מוסף ולתקנות, במטרה להקל על עוסקים קטנים ונותני שירותים ובמטרה להחמיר עם עוסקים המעלימים עסקות. בין השאר, אישרה הוועדה את התקנות המאריכות את הוראת השעה לפיה תהיה תקופת הדיווח למע"מ של עוסק שמחזור עסקאותיו אינו עולה על 1.5 מיליון שקל, חודשיים במקום חודש.

בנוסף, בין התיקונים - מועד החיוב במס בשל עסקות שירות שמחירן הושפע מיחסים מיוחדים, או שלא נקבע להן מחיר, או שהתמורה כולה או חלקה אינה בכסף, יהיה תמיד על בסיס מצטבר (עם מתן השירות).

במטרה להילחם בהעלמת עסקות, יוטל קנס בשיעור של 30% ממס התשומות שהוכר במסגרת שומה למי שהעלים תשומות ולא רשם אותן בספרים, ולא ניהל ספרים כדין או ניהל ספרים בסטייה מהותית. ערעור על הקנס יוגש לבית המשפט המחוזי, הן הקנס האמור והן הקנס המוטל לפי סעיף 95(א), תשלומם יידחה אם הוגש ערעור אלא אם החליטו ביהמ"ש או ועדת הערר אחרת. הקנסות ישולמו בתוספת ריבית והפרשי הצמדה.

לדברי נשיא להב, עו"ד יהודה טלמון, מדובר בהישג ללהב, אשר פעלה רבות לתיקון החוק בעניין זה למול רשות המסים ולמול יו"ר ועדת הכספים של הכנסת. עו"ד טלמון הוסיף כי "להב" ביוזמת חה"כ אמנון כהן אף קידמו הצעת חוק פרטית בנדון, שעתה מתייתרת נוכח התיקון, והדגיש כי המע"מ על בסיס מזומן מהווה גם הקלה במצוקת האשראי שהיא רעה חולה במשק כולו, ועל אחת כמה וכמה על בעלי העעסקים הקטנים.

עו"ד טלמון בירך את יו"ר הוועדה גפני ואת רוחמה אברהם אשר פעלו במרץ במטרה להשיג את התיקון המיוחל, והודה לרשות המסים על נכונותה להיענות לדרישות חברי הכנסת והארגונים.

התיקון נועד ליתן מענה למצב האבסורדי שהיה קיים עד כה, לפיו ניתן לבקש מנותן שירותים להוציא חשבונית עבור המע"מ אפילו שלושה חודשים לפני מועד התשלום.

המשמעות היא שנותן השירות/מוכר הטובין ממן את תשלום המע"מ עבור מזמין השירות או הטובין. האבסורד גדול עוד יותר כשמדובר בתשלומים המגיעים מן המדינה ושהעוסק הקטן היה נדרש לממן את המע"מ שהמדינה חבה לו.

על פי התיקון בסעיף 47 (א) לחוק המע"מ "עוסק מורשה רשאי להוציא לגבי עסקה חייבת במס חשבונית מס במקום חשבונית עסקה, וחייב הוא לעשות כן לפי דרישת הקונה, ואולם הקונה לא ידרוש חשבונית מס כאמור קודם לתשלום התמורה או חלקה לפי העניין, אם המועד לחיוב העסקה חל עם קבלת התמורה ועל הסכום שנתקבל".

"התיקון הוא נכון במובן שהאחריות בהקשר זה תהיה מוטלת על הקונה/מזמין השירותים ולא על נותן השירותים, כפי שהיה עד כה", הבהיר סגן נשיא "להב" יועץ המס שמוליק חרסט.

רשות המסים ביקשה לכלול את התיקון האמור בהוראת שעה לשלוש שנים, מחשש כי יצטברו דרישות לחקירה נגד "קונים" הדורשים חשבוניות קודם למתן התמורה. ח"כ גפני ואברהם שכנעו את רשות המסים, כי יש לקבוע את המטרה כהוראת קבע בחוק.
סגנית לשכת יועצי המס, חנה ג'ינו, הדגישה, כי מדובר בבשורה לציבור ולנותני השירותים, לדבריה מדובר בתיקון ראוי, המתקן עיוות בחוק, אשר יקל על הציבור.