השביתה הכללית במשק יצאה לדרך היום ב-06:00 למרות דיווחים על התקדמות מסוימת במשא ומתן. בשעה 14:00 נפגשו נציגי האוצר וההסתדרות בלשכתה של נשיאת בית הדין לעבודה, נילי ארד, כפי שסוכם לפני פרוץ השביתה, לדיון ודיווח לבית הדין על ההתקדמות במו"מ. נשיאת בית הדין ביקשה מההסתדרות והמעסיקים להציג את ההסכם והם סירבו בטענה שהוא לא בשל. השופטת ארד הכריזה על הפסקה בדיונים ועל חידושם ב-16:30, בהשתתפות שר התמ"ת שלום שמחון ושר האוצר, יובל שטייניץ.

בראיון לגלי צה"ל אמר הבוקר שר האוצר, יובל שטייניץ כי "אנחנו מוכנים להקצות יותר מ-200 מיליון שקל לשנה לשיפור תנאי העסקה והתנאים הנלווין של עובדי הניקיון והשמירה - אך בלי גמישות מצד ההסתדרות לא נוכל להגיע לפתרון".

לדבריו, "השביתה מיותרת, מזיקה ופוגעת במשק. העולם כולו במצב קשה וזה לא הזמן לשחק במשק. השביתה תעלה למשק מיליארדי שקלים. אנחנו רוצים לתקן את המצב אך בצדק ובחוכמה ומבלי ללקלקל. אי אפשר לאמץ מודל שלא קיים בשום מדינת רווחה מתוקנת בעולם. העלאת משכורות - כן, השוואת תנאים - לא."

החל מהבוקר מושבתים כל משרדי הממשלה; מינהל מקרקעי ישראל, שירות התעסוקה, המוסד לביטוח לאומי, רשות האכיפה והגבייה ורשות המסים; הרשויות המקומיות; המועצות הדתיות; הרבנות הראשית; שלושת נמלי הים; כל קווי הרכבת; מוסדות תרבות, ובהם הבימה, בית התפוצות הקאמרי ובית לסין; מועצות הייצור והשיווק החקלאיות; קק"ל; מפעל הפיס, הפסיכולוגים החינוכיים והשיקומיים, הטלוויזיה החינוכית, הבורסה, הבנקים, מעונות נעמ"ת וויצ"ו. חדר העסקאות של הבנק המרכזי יפעל כרגיל, בהתאם להסכמות מוקדמות בין ההסתדרות ובנק ישראל.

שר התמ"ת שלום שמחון אמר היום כי יפתח בהליכים חוקיים לקראת הוצאת צו הרחבה להסכם הקיבוצי שייחתם בין ההסתדרות למעסיקים, שיעסוק בשיפור והשוואת תנאי עובדי הקבלן למקביליהם בארגונים. שמחון הודיע על כך הבוקר לשר האוצר ולראש הממשלה. לדבריו, לא מדובר בקליטת עובדי קבלן בשירות הממשלתי, אלא בשיפור תנאיהם והשוואת תנאיהם לעובדים בארגונים.

"יש חשיבות רבה להשוות את התנאים ולהבטיח כי עובדים הקבלן יזכו לכל התנאים הסוציאליים שמקבלים העובדים המועסקים בארגונים", אמר. לדבריו, משרד התמ"ת הגיש עוד בתחילת הסכסוך הצעת החלטה לממשלה להשוואת תנאי עובדים הקבלן לכלל העובדים. שמחון הבהיר, כי צו ההרחבה וההתייעצויות שילוו אותו מותנים בהבטחת הפסקת השביתה.

יו”ר ההסתדרות, עופר עיני, הודיע שאם ראש הממשלה בנימין נתניהו יודיע על הסכמתו להוצאת צו הרחבה לכל המשק להסכם אליו הגיעה ההסתדרות עם לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים (המעסיקים הפרטיים) על עובדי הקבלן, הוא יורה להפסיק את השביתה הכללית במשק שהחלה הבוקר.

ההסכם בין ההסתדרות ללשכת התיאום, שטרם נחתם סופית, קובע כי עובדי קבלן המועסקים "כתף אל כתף” עם עובדים קבועים באותו מקצוע, יהפכו לעובדים ישירים של המעסיק. עוד הוסכם שאלה שיישארו במעמד של עובדי קבלן, שכר ותנאי העסקתם יושוו לאלה של העובדים הקבועים. אם יוצא צו הרבה להסכם זה, המשמעות היא שהוא יחול לא רק על עובדי הקבלן המועסקים במגזר הפרטי, אלא גם אלה המועסקים בשירות המדינה ובמגזר הציבורי בכללו, כגון משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות,חברות ממשלתיות ואוניברסיטאות.

נתניהו לא היה מעורב באופן ישיר במו"מ עם ההסתדרות, אולם עודכן מידי פעם על ידי שר האוצר בכשלון במו"מ.

באוצר טענו כי בשעות הלילה התבצרה ההסתדרות בעמדותיה, ולפיכך לא היה ניתן להמשיך במו"מ. עם תחילת השביתה, בשעה שש בבוקר, ציוותי המו"מ של האוצר, שלא עצמו עין במהלך כל הלילה, יצאו למנוחה בבתיהם.

בערב צפוי דיון מכריע נוסף, על המשך השביתה, בין צוותי המו"מ של ההסתדרות והאוצר. האוצר יצטרך להציג בדיון זה עמדות חדשות, אם בכוונתו להביא לסיום השביתה הכללית במשק.

באוצר טענו הבוקר כי "השביתה מסוכנת ועלותה מיליארדי שקלים. המדינה היתה מוכנה לשפר את תנאי השכר של עובדי הקבלן במקצועות הניקיון והשמירה בצורה רבה, אולם לא תסכים בשום אופן כי יקלטו כעובדים מן המניין במגזר הציבורי במשרה מלאה".

שטייניץ: "שביתה היום היא משחק באש"

שטייניץ ויו"ר ההסתדרות עופר עיני נפגשו אמש בירושלים, בניסיון לגבש הסכם בעניין עובדי הקבלן ולמנוע בכך את פרוץ השביתה הכללית שעליה הכריזה ההסתדרות. ואולם, שני הצדדים הביעו פסימיות בנוגע לאפשרות שהשביתה תימנע היום.

ראש הממשלה, בנימין נתניהו, עודכן לגבי מהלך הפגישה ושקל להתערב במו"מ כדי להביא לסיום המשבר. תוצאות הפגישה לא נודעו עד סגירת הגיליון.

אתמול קיבלה ההסתדרות רוח גבית מבג"ץ, שדחה את העתירה שהגיש איגוד לשכות המסחר נגד ההסתדרות, בשל השביתה הכללית במשק שהחליטה להתחיל בה הבוקר. שופטי בג"ץ קבעו כי אינם רואים בנקודת זמן זו מקום להתערב בהחלטת בית הדין הארצי לעבודה להתיר את קיומה של השביתה. "אין חולק על כך שנזקיה של השביתה הצפויה הם בלתי מבוטלים, אך בית הדין הארצי לעבודה הורה לנציגי ההסתדרות והמדינה להתייצב בפניו ביום רביעי בשעה 14.00 כדי לדווח על התקדמות המו"מ ביניהם, ויש בכך עילה שלא להתערב בהחלטה", קבעו השופטים. השופט עוזי פוגלמן פסק כי "לא מצאתי שלשכת המסחר הצביעה על טעות מהותית, מהסוג המצדיק את התערבות בית משפט זה בשבתו כבית משפט גבוה לצדק, בהחלטת בית הדין הארצי לעבודה".

הפגישה הלילית בין שטייניץ לעיני היתה השנייה שהתקיימה אתמול. בפגישה הראשונה שקיימו השניים לא הושגה כל התקדמות. ההסתדרות הציגה מתווה הכולל שני חלקים: עובדי הקבלן, בעדיפות לעובדי ניקיון, המועסקים במשרה מלאה יועברו למעמד של עובדים ישירים; עובדי קבלן אחרים שמעמדם לא ישונה ייהנו מתנאי שכר שווים לאלה המוענקים לעמיתיהם המועסקים באופן ישיר.

שטייניץ הבהיר שמדינה לא תוכל לקלוט ישירות את עובדי הקבלן המועסקים במשרדי הממשלה, בגלל העלות הגבוהה הכרוכה בכך. עם זאת, הוא שב והודיע על נכונותו להעלות את שכרם של עובדים אלה, לשפר את תנאיהם הסוציאלים ולהגביר את הפיקוח, שיבטיח שמירה על זכויותיהם הכלכליות.

נתניהו טען אתמול כי "שביתה לא תפתור את בעיית עובדי הקבלן". לדבריו, "ניתן לשפר את תנאי העסקתם של עובדי הקבלן מבלי להשבית את המשק ולשבש את חיי האזרחים. אין פתרון קסם לבעיות העסקה שנוצרו כאן במשך עשרות שנים. אפשר לפתור את הנושא בהידברות. המשק נמצא במצב רגיש. זה לא הזמן לסכן את היציבות שהשגנו בעמל רב ובשיתוף פעולה בין הממשלה להסתדרות מול קריסת כלכלות מובילות בעולם".

לשטייניץ, שהופיע אתמול בכינוס של איגוד תעשיות האלקטרוניקה והתוכנה בתל אביב, קרא לעיני לעשות יחד עמו כל מאמץ למציאת פתרון, ובכל מקרה להימנע משביתה. "זה לא הזמן לסחור בגורלה של כלכלת ישראל", אמר. "העולם עובר טלטלה נוראית, ואנו בקרב על הכלכלה, הצמיחה, הורדת האבטלה והגדלת ההשקעות. שביתה כללית מתמשכת היא משחק באש. היא מסכנת את כל מה שבנינו ופוגעת לא רק באזרחי ישראל, אלא במשק הישראלי, וזאת בזמן שאירופה נכנסה לתקופה קשה ועוברת לצמיחה שלילית", אמר שטייניץ.

לדבריו, האוצר מכיר בצורך לפתור את בעייתם של העובדים המוחלשים, כגון עובדי הניקיון והשמירה. "אנו מוכנים לשפר את השכר ואת התנאים הנלווים ולוודא שיישמרו כל הזכויות והמעניקים המגיעים לעובדים, בדיוק כפי שנהוג במדינות הרווחה בעולם כגון שוודיה והולנד", אמר שטייניץ, "אך לא ייתכן שנהיה המדינה היחידה ב-OECD שתקלוט את עובדי הקבלן באופן ישיר ותחייב בקליטה ישירה גם את הרשויות המקומיות ואת חברות ההיי-טק.

"אם ייקלטו היום את עובדי הניקיון והשמירה, מחר ייקלטו גם עובדי ההסעדה, ואחריהם רואי החשבון ועורכי הדין המעניקים שירותים לחברות. אי אפשר לחייב ראש עיר לקלוט את מאות עובדי הניקיון והשמירה המועסקים כיום בחברות השירותים, שמהן הוא רכש שירותים", אמר שטייניץ.

עוד אמר שטייניץ כי מגוחך יהיה להגיד לחברות היי-טק, שבניגוד לסניפיהן בעולם, פה בישראל הן לא ירכשו שירותי ניקיון ושמירה אלא יעסיקו עובדים ישירים בתחומים אלה. "בשוודיה כל השירותים הם קנויים, אך קיימת שם הקפדה רבה על שכר הוגן וזכויות סוציאליות מלאות. גם אצלנו יש לתקן את המצב כדי שיונע קדימה ולא לגלגל אותו עשרות שנים לאחור", אמר.

"השופטת ארד מתכוונת להתערב במו"מ, והיא ערוכה להקדיש לכך מאמץ אינטנסיבי וממושך, כדי למנוע שביתה ארוכה שתסב נזק קשה לציבור", אמרו הגורמים. "היא תאפשר לעיני לקיים את השביתה למשך זמן קצר, כדי שיוציא קיטור, אך היא תציע כל פתרון אפשרי שיתקבל על דעת הצדדים, שימנע את התמשכותה".

"הסכם עקרונות בן שני סעיפים יבטל את הצורך בשביתה", שב ואמר אתמול עיני. "הסעיף האחד יקבע כי עובד קבלן המועסק במשרה מלאה כתף אל כתף עם חברו בעל הקביעות, ייהפך לעובד ישיר של המעסיק. הסעיף השני הוא שעובד קבלן שלא ייקלט כעובד ישיר, יזכה להשוואת תנאים לאלה של העובד הקבוע. מבחינתי זהו צדק חברתי".

אתמול עדכנה ההסתדרות את רשימת מקומות העבודה שישבתו ולפיכך לא יספקו שירותים לציבור. בין השאר ישבתו כל משרדי הממשלה, הרשויות המקומיות, המועצות הדתיות, בתי המשפט, בתי החולים הציבוריים, הבנקים והבורסה, התיאטראות (הבימה, הקאמרי ובית לסין), המוזיאונים העירוניים, הרכבת, הנמלים, מעונות ויצ"ו ונעמת, הטלוויזיה החינוכית ומועצות הייצור והשיווק החקלאיות.

נתב"ג צפוי לשבות שש שעות בלבד, בין השעות 6.00 בבוקר ל-12.00 בצהרים. הפגיעה בציבור הנוסעים תהיה מינימלית, מכיוון שחברות התעופה שינו בעוד מועד את לוח הטיסות שלהן מישראל ואליה. ייתאפשרו המראות גם אחרי השעה שש. בתי הספר היסודיים יפעלו כרגיל, למרות ההבנות הקיימות בין הסתדרות המורים להנהגת ההסתדרות ולפיהן המורים ישתתפו במאבקיה של ההסתדרות. גם קווי האוטובוסים יפעלו כרגיל, ואף יתוגברו. באופן מפתיע, מרפאות הקהילה של שירותי בריאות כללית יפעלו כרגיל, בעקבות הבנות שהשיגה הנהלת הכללית עם ועד העובדים בראשות פרוספר בן חמו.

מנכ"ל הארגון הבינלאומי של חברות תעופה סדירות (יאט"א) בישראל, קובי זוסמן, מתח בקורת חריפה על הפגיעה בציבור הנוסעים עקב השביתה במשק ומזהיר מפני השלכותיה השליליות על חברות התעופה, באם תימשך.

זוסמן אמר כי "השיבושים הדחופים בנתב"ג - נמל התעופה הבינלאומי היחיד בישראל, פוגעים פגיעה קשה בחברות התעופה, אשר ממילא גם כך לא נמצאים במצב כלכלי טוב. בנוסף, כמובן יש פגיעה בציבור הנוסעים". לדברי זוסמן, "הפגיעה בציבור הנוסעים לא סבירה ולא מועילה במאבק העובדים. אין  לעשות זאת על גבו של ציבור הנוסעים. לא זו הדרך להביע מחאה, לגיטימית ככל שתהיה".

בקרב ציבור הנוסעים בנתב"ג, נחלקו היום הדעות לגבי יעילותה של השביתה והשלכותיה על הציבור. חלק מהנוסעים שנפגעו מהקדמת הטיסות, הביעו התמרמרות על כך שהשביתה נעשת על גבם של הנוסעים ואילו אחרים תמכו במאבק ההסתדרות למען עובדי הקבלן, על אף השיבושים שנגרמו בנתב"ג.

לאחר שבתחילה הוציא צו מניעה זמני נגד השביתה, בעקבות בקשת המדינה, מרכז השלטון המקומי וארגוני מעסיקים, והתיר שביתה מוגבלת בזמן למשך ארבע שעות, קבע הרכב שופטי בית הדין הארצי לעבודה שהשביתה שעליה הכריזה ההסתדרות היא שביתה בעלת אופי כלכלי לגיטימי. בית הדין קבע שהשביתה עונה על מבחן המידתיות, וציין כי ההסתדרות התחייבה כי שירותים חיוניים ימשיכו לפעול במתכונת שבת או חירום.

ההסתדרות והמעסיקים הפרטיים גיבשו הסכם נפרד לקליטת עובדי קבלן

ההסתדרות ולשכת התיאום של הארגונים הכלכליים (המעסיקים הפרטיים) גיבשו מסמך עקרוני שאמור לענות על הדרישות העיקריות של ההסתדרות בנוגע לעובדי הקבלן. על פי המסמך, עובדי קבלן במשרה מלאה ועם ותק של לפחות שנה-שנתיים, ייקלטו כעובדים מן המניין, ומי שימשיך להיות מועסק כעובד קבלן, יקבל שכר ותנאים סוציאליים בדומה לעובדים מן המניין.

אמנם, השגת הסכמות נפרדות בין ההסתדרות ללשכת התיאום אינה פותרת את הבעיה עבור כלל עובדי הקבלן בישראל, אך מדובר בהישג תדמיתי חשוב ליו"ר ההסתדרות, עופר עיני. הסכם נפרד עם לשכת התיאום, בראשות שרגא ברוש, עשוי להגביר את כוח המיקוח של עיני מול האוצר, לקראת המשך המו"מ בין הצדדים.

הפרסומים בנוגע להסכם המתגבש התקבלו אתמול במבוכה מסוימת בקרב אנשי האוצר, שיתקשו להסביר להסביר מדוע אין ביכולת המדינה והרשויות המקומיות לשנות את מודל ההעסקה של עובדי קבלן ועובדים במיקור חוץ, בשעה שארגונם היציג של המעסיקים הפרטיים מסכים לשינוי המצב שהתקבע במשך עשרות שנים. עם זאת, המסמך טעון עדיין את אישורה של נשיאות לשכת התיאום, ובישיבה זו לא מן המנע שיושמעו התנגדויות להסכם.